Как правильно написать жалобу в управляющую компанию?

Форма, содержание претензии управляющей компании

Несмотря на то, что в законе не сказано, как должна выглядеть написанная претензия в адрес УК от гражданина, из общих положений видно, что форма претензии управляющей компании письменная и выглядит примерно следующим образом:

• Лист, как правило, формат А4;
• Правый верхний угол – «шапка» заявления. В этой части указывается наименование УК, ее адрес, руководитель (Ф.И.О.), сведения о заявителе (Ф.И.О., адрес, контактный телефон);
• Строчкой ниже под шапкой в центре страницы указывается наименование документа (жалоба, обращение, претензия, заявление);
• С новой строчки с красной строки заявитель излагает суть. Указывает причины, послужившие написанию такого письма, в чем выразились нарушения, по мнению заявителя, кто виновен, каким образом требуется поступить с обоснованием своих требований и доводов. Последним абзацем целесообразно коротко сформулировать четкие требования, удовлетворение которых послужит разрешением сложившейся ситуации;
• Любой официальный документ (жалоба, заявление, претензия, обращения не являются исключением) датируется и подписывается.

Содержание претензии

Основные требования к содержанию претензии:

1. наличие в претензии ясно выраженного недовольства определенным событием или фактом, наступившим по вине того, кому адресуется претензия. При этом событие должно быть детально описано;
2. наличие в претензии описания негативных последствий для автора в результате события, наступившего по вине адресата;
3. наличие четко выраженного требования автора претензии. Упрощенно говоря, надо описать, чего вы хотите – устранения негативных последствий, возмещения ущерба или извинений. Претензия без требования не будет являться претензией.

Если к претензии прилагаются документы, подтверждающие изложенные в ней события, то они должны быть перечислены в рубрике «Приложение», в нижнем левом углу листа.

Как составить заявление на перерасчет

Приступая к составлению заявления с требованием произвести перерасчет платы за отопление, необходимо позаботиться о фиксации факта, подтверждающего некачественное предоставление данной услуги.

Без акта, составленного с участием представителей ЖЭКа или управляющей компании, поднимать вопрос о перерасчете бессмысленно.

Если должностные лица указанных организаций не прибыли по жалобе, следует привлечь к подписанию акта двух соседей, пригласить председателя совета жилого дома или ответственного по подъезду.

Правильно составленный и оформленный акт – это основание для обращения с заявлением на перерасчет теплоснабжения.

В нем отражаются следующие сведения:

• дата, время и место составления;
• характеристика обследуемого помещения;
• текущие значения температуры;
• с помощью каких приборов или способов производились измерения.

Следует отметить, что главным препятствием может послужить применение несертифицированного прибора измерения температуры, поэтому лучше пригласить специалиста, который располагает таким прибором.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления на перерасчет по отоплению:

Заявление на перерасчет платы за некачественные услуги по отопления может быть составлено в произвольной форме, на листе бумаги формата А4.

 Перерасчет коммунальных платежей при временном отсутствии жильцов.

Однако, как показывает практика, акт должен содержать следующее:

• должность, фамилия и инициалы руководителя теплоснабжающей организации;
• полное наименование юридического лица с указанием организационно-правовой формы собственности, юридического адреса;
• фамилия, имя, отчество потребителя услуг, его адрес места жительства и средства для связи с ним в виде мобильного или городского телефона, адреса электронной почты;
• наименование документа «Заявление о перерасчете платы за отопление»;
• на основании какого документа предоставляется услуга по отоплению;
• обязанности сторон – для поставщика и для потребителя;
• в чем заключается невыполнение обязательств со стороны теплоснабжающей организации;
• каким образом, когда и при каких обстоятельствах был зафиксирован факт нарушения условий поставки тепла;
• правовые основания для обращения с заявлением о перерасчете, то есть следует сослаться на конкретные пункты Постановления №307;
• изложение конкретных требований о проведении перерасчета с указанием, за какой период это следует сделать;
• в обязательном порядке сделать ссылку на то, что в случае необоснованного отказа за каждый день, когда предоставлялись некачественные услуги, закон предусматривает возможность применения пени, размер которой составляет три процента от стоимости услуг.

К заявлению следует приложить ряд документов. В обязательном порядке это акт. Дополнительно можно приложить объяснения соседей.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец акта проверки температурного режима в квартире:

Учтите! Акт должен быть составлен грамотно, без исправлений, зачеркиваний и сокращений

Внимание следует уделить технической составляющей вопроса, так как это является определяющим. Рекомендуется предварительно получить соответствующую консультацию в ЖЭКе или управляющей компании. Закон отводит поставщику услуг 10 рабочих дней для проведения перерасчета

Если имеется возможность, лучше приложить к заявлению собственные расчеты, на которых вы настаиваете. Это позволит исполнителю ориентироваться на заявленные требования при подготовке окончательного решения по существу заявленных требований

Закон отводит поставщику услуг 10 рабочих дней для проведения перерасчета. Если имеется возможность, лучше приложить к заявлению собственные расчеты, на которых вы настаиваете. Это позволит исполнителю ориентироваться на заявленные требования при подготовке окончательного решения по существу заявленных требований.

Заявление и прилагаемые к нему бумаги следует сдать в теплоснабжающую организацию лично, потребовав регистрации документа. Для этого на втором экземпляре заявления следует добиться постановки отметки о дате и входящего номера принятия заявления, указания фамилии принявшего лица, его подписи, а также печати или штампа организации.

Внимание!

Сроки рассмотрения

В разных инстанциях имеются свои сроки рассмотрения обращений. По общему правилу, установленному ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан», он составляет 1 месяц. Он справедлив для:

• прокуратуры;
• жилищной инспекции;
• Роспотребнадзора.

УК рассматривает заявления в течение 10 дней, суд решает о принятии иска в течение 5 дней, само же дело слушается не более 2 месяцев.

Зная, как написать претензию в управляющую компанию, сколько придется ждать ответа, и куда жаловаться после этого, жильцы смогут защитить свои права. Образец жалобы в УК составляется на основании тех обязательных условий, которые должны быть включены в документ.  Отрицательный ответ может быть обжалован.

Помогла вам статья?

ДаНет

Основания для претензий

По сути, основанием для направления претензии может стать любое разногласие. Так как отношения между домовладельцами и УК регулируются заключенным договором, такие разногласия можно признать разногласиями контрагентов. О чем речь?

Сюда входят в том числе:

• организация вывоза мусора;
• уборка подъездов и дворовых территорий, облагораживание дворов и игровых площадок, поддержание порядка, обустройство тротуаров и т.д.;
• установка и поддержание в пригодном состоянии общедомового оборудования;
• заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями;
• подготовка к эксплуатации отопительных и иных инженерных систем;
• расчет оплаты жильцов и т.д.

Отдельные причины рассмотрим подробнее.

Некачественное отопление

Одна из распространенных причин для претензии – проблемы с отоплением. Тут и холодные батареи, и образование завоздушин, и некачественная опрессовка системы, и даже прорывы. Главное, чтобы причиной таких явлений были нарушения именно со стороны УК. Бывает так, что нарушения в работе отопительной системы, вызваны самостоятельной заменой радиаторов или несанкционированной врезкой в систему самого автора претензии. В этом случае претензия может создать обратный эффект – вас проверят, найдут нарушения, и за нарушение работы системы придется отвечать самостоятельно.

Возмещение ущерба

Вообще УК может быть виновата в любом ущербе, который причинен вашему квартирному имуществу. Это могут быть случаи:

• затопления квартиры из-за проржавевшего стояка;
• задымление и порча мебели из-за засоренной вентиляционной шахты;
• травмы, полученные под домом из-за упавшей сосульки, снега или на не очищенной ото льда дорожке;
• падения старого дерева, разбившего окно и т.д.

Любой такой ущерб придется доказать, потому предварительно запаситесь видео- и фото доказательствами, результатами экспертиз, медицинскими справками и чеками. Если УК не захочет доводить дело до суда, и ее вина действительно очевидна, она возместит любой такой ущерб, так как знает – после суда это будет значительно дороже.

Перерасчет

Если коммунальщики насчитают вам завышенную плату за коммунальные услуги, можно направить управляющей компании претензию о перерасчете. Однако, это столь очевидное нарушение, что УК, вероятно, согласится его исправить и без претензии – на основе, например, телефонного звонка или личной явки на прием к специалисту. Ну а уже если перерасчет не сделан по первому требованию, тогда направляем претензию.

Иные причины

Претензию можно написать в ЖЭК по любому поводу, когда тот нарушает взятые на себя обязательства и не поставляет коммунальные услуги должного качества. Например, если:

• не осуществляется уборка придомовой территории и контейнерных площадок;
• не осуществляется уборка тамбуров, холлов, подъездов, коридоров, лестничных площадок;
• не проводится прочистка ливневой канализации, уборка газонов, мытье окон;
• не проводится техническое обслуживание и ремонт лифтов, иного оборудования многоэтажки;
• не проводится текущий ремонт здания, лестничных площадок, кровли и т.д.

Если претензия не помогла

Если в трехдневный срок ответа на претензию не поступило или был получен отрицательный ответ и гражданин не согласен с его обоснованием, можно направить жалобу в Государственную жилищную инспекцию. 

Жалоба — разновидность обращения вышестоящему должностному лицу в отношении подчиненного или государственному органу, осуществляющему надзор в той или иной сфере. Принятие и рассмотрение жалоб подчиняется требованиям Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Жилищная инспекция проводит проверку действий УО и, найдя нарушение, оставляет предписание о его устранении. Жалоба жилищной инспекцией принимается и рассматривается в порядке и в сроки, установленные требованиями закона о порядке рассмотрения обращений — статей 11 и указанного акта:

• о получении жалобы не уведомляется управляющая организация, в связи с действиями, бездействием которой подана жалоба;
• рассмотрение обращения производится в тридцатидневный срок, отсчитываемый с момента регистрации жалобы, на которую отводится три дня, — в исключительных случаях, при уведомлении заявителя период рассмотрения обращения быть увеличен не более чем вдвое;
• ответ на бланке жилищной инспекции направляется по почте.

Если и этот способ не принес желаемого результата, в том же порядке можно обратиться в Роспотребнадзор или прокуратуру, приложив все направленные ранее претензии. 

Жалоба в любую из указанных выше инстанций останется без ответа, если:

• она не подписана или не указан обратный адрес — почтовый, электронный;
• в ней содержатся нецензурные, грубые выражения, угрозы личности и имуществу должностного лица и членов его семьи;
• текст написанного от руки обращения не удалось разобрать;
• жалоба направляется по вопросу, на который ранее неоднократно давались ответы;
• если документ написан таким образом, что понять суть жалобы сотрудникам государственного органа не удается, соответствующее уведомление в недельный срок посылается отправителю жалобы, во избежание этого рекомендуется использовать четкие, ясные формулировки;
• при разглашении заявителем государственной или иной охраняемой законом тайны, а также при оскорбительном характере письма, гражданин уведомляется об отказе в ответе по существу;
• после устранения причин, по которым ответ по существу жалобы направлен быть не мог, податель обращения может направить его повторно.

После этого или вместо обращения в жилищную инспекцию, Роспотребнадзор и прокуратуру можно подать исковое заявление на УО в суд. Исковые заявления по спорам с управляющей организацией подаются в мировой суд, кроме случаев, когда цена иска превышает 50 000 рублей — в этом случае заявление нужно подавать в районный суд. Что касается вопроса территориальной подсудности, то иск может быть подан, согласно пункту 7 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса, по месту нахождения ответчика, месту жительства истца или по месту заключения, исполнения договора — по желанию истца.

Бланк претензии к управляющей компании

К сожалению по фактам — фигурируют реальные несоответствия условиям договора.

1. ___________________________________________________________
2. ___________________________________________________________
3. ___________________________________________________________
4. ___________________________________________________________

1. ___________________________________________________________
2. ___________________________________________________________
3. ___________________________________________________________
4. ___________________________________________________________

Указанные нарушения противоречат требованиям Закона РФ «О защите прав потребителей», согласно которому исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует условиям договора, Постановлению Правительства РФ от 23.

Правила составления и подачи

Как правило, жалоба в письменном виде подается в случае отсутствия действий со стороны управляющей компании на устные претензии. На обращение такого вида, должна обязательно последовать реакция, или в виде устранения нарушений, или в качестве письменного отказа с указанием его причин.

Как пример, для подачи жалобы можно пользоваться следующим алгоритмом действий:

• Сбор необходимых документов. Сюда могут быть включены все необоснованные счета, видеодоказательства и фотоматериалы, все, что подтверждает факт нарушения договора компанией. Чем большее количество документов получиться собрать, тем лучше. Не лишним будет дополнить перечень документов актом от комиссии из жильцов, который будет составленный на основании общих претензий;
• На прием в УК стоит записаться заранее, чтобы не простаивать лишнее время в очереди и точно попасть на прием;
• Записываться на встречу необходимо непосредственно к начальнику или руководителю компании;
• Жалоба оформляется обязательно в письменном виде (у некоторых компаний есть для этого специальный бланк, или форма заполнения, как составить которую подскажут непосредственно в самой УК);
• Если в приеме заявления было отказано, то можно отправить его по почте;
• Принятое заявление о претензии составлять необходимо в двух экземплярах, второй оставляя у себя;
• На каждом из образцов уполномоченный представитель должен оставить свою подпись и дату ознакомления.

Внимание! Для принятия решения и ответной реакции, УК дается определенный срок, после истечения которого, потребитель имеет право обратиться в вышестоящие инстанции.

Имея на руках образец претензии в управляющую компанию, можно составить и подать заявление как от имени одного жильца, так и от группы жильцов, если претензии одинакового характера имеются у каждого из них. Она должна составляться в соответствии с требованиями для документов данного типа.

Следует учесть, что перед тем, как написать претензию в управляющую компанию следует собрать все факты и доказательства. В коллективной жалобе должны быть указаны требования каждого потребителя, а кроме личных подписей содержаться информация о каждом пострадавшем, записаны его личные данные (ФИО, адрес, квартира, контактные данные).

Как составить документ отражающий претензию и при этом четко сформулировать свои требования в зависимости от проблемы можно ознакомившись с характерными ситуациями, приведенными ниже.

Отопление

Эта проблема касается ситуаций, когда в квартире слабое отопление, произошел прорыв труб или поломка оборудования отопительной системы. Жильцы вправе подать заявление о перерасчете за услуги, или жалобу на ненадлежащую работу систем отопления. Если произошел порыв труб, то может быть потребовано устранение порыва, или замена систем отопления, а также возмещение материального ущерба.

Важно! Температура в квартирах в зимний период должна составлять 20- 25 °С, а норма отопления на 1 квадратный метр помещения по законодательству составляет 0,0366 Гкал.

Залитие

Претензия в управляющую компанию о протечке может быть подана, если залило подвал или квартиру по вине неисправности общих инженерных коммуникаций, за которые отвечает жилищно- коммунальная служба. В такой ситуации компания будет вынуждена возместить материальный ущерб, а также устранить повреждение. Также залив может произойти и со стороны кровли, которая находится в ненадлежащем состоянии, а УК не проводит обследование ее состояния и вовремя не устраняет протечки.

Внимание! Причину затопления не всегда получается установить сразу, поэтому в некоторых ситуациях может потребоваться техническая экспертиза.

Возмещение материального ущерба

В каждом конкретном случае сумма материального ущерба индивидуальна. Она зависит от ситуации и устанавливается экспертизой, кроме того к заявлению прикладывается счет с указанием суммы потраченной на восстановительные работы или их предварительная стоимость. В большинстве случаев добиться возмещения ущерба от управляющей компании сложно, чаще всего это получается сделать, только после обращения в судебные органы.

Примером, когда можно потребовать от УК возмещения ущерба могут быть повреждение автомобиля или балкона упавшим сухим деревом (компания должна следить за насаждениями на придомовой территории и устранять в случае их аварийного состояния).

Перерасчет

При ошибочном начислении оплаты за коммунальные услуги, несвоевременного предоставления услуг, либо замечена ситуация, когда компания раскидывает долги неплательщиков на других жильцов можно подать заявление о перерасчете. В данном случае такое заявление не всегда является претензией и подается в соответствующий расчетный центр.

Распространенные виды нарушений управляющими компаниями

Как показывает практика, независимо от региона проживания, граждане сталкиваются с похожими проблемами, вызванными неисполнением должным образом своих обязанностей, компаниями, управляющими многоквартирными домами.

Приведем для примера лишь некоторые из них:

• нерегулярный вывоз мусора, что особо ощутимо в теплое время года, когда возникает неприятный запах, привлекающий мух, грызунов, прочих паразитов;
• непроведение влажной уборки в подъездах, на лестничных площадках, в лифте;
• нарушение правил эксплуатации общих приборов, используемых для учета потребления воды, теплоэнергии, других;
• формальное отношение к проведению подготовительных мероприятий к осенне-зимнему периоду, что впоследствии ведет к сбоям в работе системы отопления, затоплению верхних этажей после выпадения природных осадков;
• допускаемые ошибки при расчетах оплаты ЖКХ.

Для сведения

Каждая ситуация индивидуальна. Так, если ваша квартира пострадала по вине соседей, проживающих сверху, обычно пишут заявление в УК о затоплении квартиры с просьбой освидетельствования причиненного ущерба, образец:

Вне зависимости от виновника инцидента, ущерб необходимо оценить и задокументировать

Если жилое помещение затоплено из-за того, что своевременно не отремонтировали кровлю здания, когда после очередного дождя или таяния снега на потолке появились следы протекания воды (или прорвало трубы и квартиру затопило), предъявляют претензии к управляющей компании о возмещении ущерба:

Если в затоплении квартиры виновата управляющая компания, претензию необходимо адресовать ей

Жалоба по затоплению квартиры по вине УК

Пострадавшие заинтересованы не доводить дело до суда по следующим причинам:

1. Нет дополнительных издержек, в том числе и ненужных душевных переживаний.
2. Избавляются от дополнительных рисков – суд можно и не выиграть, доказать обоснованность требований к ответчику не так просто.
3. Решают спор быстро.

Мнение эксперта
Григорьев Егор Кириллович
Консультант в области права с 7-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Опыт более 3 лет в защите правовых интересов.

Как раз претензия по заливу квартиры по вине управляющей компании является тем документом, который позволяет решить спор в досудебном порядке. Но подавать документ нужно так, чтобы потом сам факт обращения и выдвинутые требования можно было предъявить в суде.

Перед составлением претензии нужно уяснить некоторые моменты в работе оппонента. Во-первых, деятельность управляющей компании:

1. осуществляется на договорных началах.
2. оплачивается жильцами многоквартирного дома.
3. подпадает под Закон о защите прав потребителей.

То есть, коммунальщики ограничены во времени принятия правильного решения. Чем дольше они затягивают с компенсацией за причиненный вред, тем больше придется платить в дальнейшем. Такая перспектива – это мощный рычаг воздействия на управляющую компанию.

Во-вторых, удовлетворение требований, указанных в претензии, позволяет избежать выплат стоимости:

1. экспертной оценки – 7-10 т.р.
2. услуг нотариуса – 1-2 т.р.
3. госпошлины – 2-3 т.р.

Это все аргументы для управляющей компании, которые можно высказать устно, детально описав перспективы разрешения конфликта через суд. В самой претензии нужно указать другие данные, которые рассчитаны на прочтение в суде и должны подтверждать и обосновывать требования, изложенные в исковом заявлении.

Готовый образец

Итак, перед составлением документа на руках уже должны быть какие-то фактические доказательства, которые подтверждают:

• факт затопления;
• причину течи;
• вину управляющей компании;
• размер ущерба.

Подавать ее можно дважды – до и после экспертизы. В первый раз можно ориентироваться на данные, указанные в самом акте, если он составлялся подробно, с перечнем и описанием испорченного имущества.

На такие требования управляющая компания может ответить, что сумма ущерба необъективна. Значит, придется обращаться к эксперту, стоимость его услуг будет выставлена виновнику в следующей претензии. В документе нужно отобразить:

1. Полное наименование управляющей компании, ее юридический адрес;
2. Фамилия, имя и отчество, адрес проживания и контактные телефоны заявителя.
3. Краткое содержание происшествия – дата, место, причина затопления, виновник (в данном случае – сама компания).
4. Перечень поврежденного имущества.
5. Размер причиненного ущерба (оценка эксперта, данные в акте, квитанции о покупке).
6. Требования пострадавшей стороны.
7. Дата составления и подпись заявителя.

Какой-то строгой формы для претензии не предусмотрено. Ее нужно составлять так, чтобы у адресата и суда не было двусмысленных толкований относительно:

• Размера выдвигаемых требований;
• Причинно-следственной связи между ними и заливом.

По сути, чем максимально претензия напоминает исковое заявление в суд, подробно расписаны обоснования требований, приложены доказательства, тем выше вероятность, что обращение пострадавшего будет выполнено в полном объеме. Поданный документ в управляющей компании будут рассматривать с позиции:

• Вероятности проигрыша суда;
• Размера финансовых потерь в случае удовлетворения иска потерпевших.

Убедительная, грамотно составленная (с позиции юриспруденции) претензия по заливу квартиры по вине управляющей компании позволяет урегулировать спор в досудебном порядке.

Когда могут отказать в субсидии?

Заявление в соцзащиту на компенсацию ЖКХ могут не принять, если заявка на льготы была составлена некорректно, были не заполнены важные поля или перечень представителей семейства указан не в полной мере. Также могут отказать, если информация подана некорректно, пакет бланков неполный, обнаружена откровенная фальсификация документации. В госучреждение падают оригиналы документов или копии, заверенные нотариусом.

В выплатах отказывают физическим лицам, не имеющим российского гражданства, соответствующих пометок о месте регистрации в паспорте. Также веской причиной для отказа является несоответствие жилплощади стандартам, установленным по региону. Если на одного человека приходится больше 18 кв. метров, в выплатах могут отказать.

Если организация отказала в ремонте?

Происходят ситуации, когда управляющие отказывают в том, чтобы провести мероприятие по починке и отделке. Однако компания обязана выполнять такие виду услуг, причём многие начинают запрашивать, что сделают, только в том случае, если заплатить за работу. Также многие компании говорят о том, что в договорах на это соглашений нет, и они вынуждены отказать жильцам. Всё это является нарушением закона!

Что, если УК не хочет браться за ремонт?

Делать ремонт подъездов любая управляющая организацию по закреплённому дому обязана. Об этом гласит Постановление номер 170 Гражданского кодекса. Также в требованиях прописано, что ремонт производится один раз в пять лет или больше, всё будет зависеть от ситуации. Компании должны ремонтировать подъезды, даже если в разделах нет такого требования. Также денежные средства взимаются только за капитальный каждый месяц, если дело касается именно того, что жители решили написать бумагу о том, что необходимо провести некоторые работы, то за это плата не берётся.