Жалоба на управляющую компанию через портал госуслуги: как ее правильно написать

Как отправить обращение для рассмотрения мэром

Если после обращения в жилищно — коммунальное хозяйство не было принятия мер для решения проблемы, стоит обратиться с жалобой к мэру столицы.

Есть три способа это сделать (посредством интернета или телефона, в любое время суток).

Обращение к порталу «Наш город».

Здесь размещают жалобы и предложения. Главная страница имеет специальную кнопку «Мэр, у меня есть проблема». Как только пользователь ее нажмет, ему предложат пройти регистрацию. Это является обязательным условием. Только зарегистрировавшись можно перейти к конкретному изложению жалобы о плохой работе или бездействии коммунальных служб.

Как правильно написать жалобу?

Чтобы жалоба была в короткие сроки рассмотрена без возврата на доработку, нужно изначально ее правильно заполнить.

Основные правила написания жалоб можно обозначить следующим образом:

В шапке документа указывается точное наименование органа, принимающего жалобу, и его адрес;
Жалоба не может быть подана в анонимной форме, нужно указывать данные заявителя;
Важно указать, на каких правах и на основании каких документов, Вы проживаете в данной квартире;
Подробно описывайте спорную ситуацию с указанием ссылок на нарушенные нормы, свидетелей нарушения, дат и обстоятельств произошедшего;
В заявлении следует перечислить прилагаемые к нему документы;
В конце ставится дата подачи жалобы и подпись заявителя.

К жалобе можно приложить документы, отражающие факт нарушения или бездействия со стороны УК. Это могут быть квитанции, переписки с руководством, фотографии произошедшего и многое другое.

Чем больше будет представлено бумаг, доказывающих Вашу правоту, тем выше шансы на успешное разрешение спора.

Куда обращаться, если управляющая компания бездействует?

Как быть, если ответа нет или вам отказали? Не ответить могут по следующим причинам – вы составили документ с нарушениями, не изложили четко, чего вы хотите, а может быть, у вас его попросту не приняли (то есть не зарегистрировали в журнале входящей корреспонденции).

Рассматривать обращение будут двадцать дней. После этого должен поступить ответ – лично, либо почтовым отправлением.

Отказать могут по разным причинам – иногда по объективным (например, требование неправомочно), либо просто потому что не хотят исправлять ситуацию.

И тут уже два пути – либо смириться, либо, если вы все-таки намерены добиться правды, обращаться в другую, более высокую инстанцию – например, в Госжилинспекцию, а то и в Роспотребнадзор.

Правда, необходимо сначала посоветоваться с опытным юристом – он подскажет, как правильно составить обращение и чем подкрепить свои слова.

В любом случае, куда бы вы ни обратились, устные жалобы на несправедливость останутся без ответа.

Причины жалоб на управляющую компанию

Рассматривая, куда можно пожаловаться на услуги ЖКХ, для начала следует рассмотреть весомые причины обращения. Основанием для претензии может быть:

• Некачественное оказание услуг, зафиксированных в договоре – это может быть едва тёплая вода вместо горячей, скачки электроэнергии;
• Неоказание услуг, которые жильцы ежемесячно оплачивают и имеют право получать, например, невыполнение обязанностей по ремонту подъезда, крыши дома или вывозу мусора;
• Ненадлежащая или несвоевременная подготовка многоквартирного дома к отопительному сезону;
• Бездействие при необходимости провести ремонт или замену общедомовых инженерных сетей;
• Непроведение обязательного планового техосмотра;
• Отсутствие принятия мер по соблюдению санитарных норм, например, тараканы, грызуны в подвале дома или на чердаке;
• Отсутствие или сокрытие итогового отчёта;
• Процессуальные нарушения в проведении собрания (например, принятие коллективных решений без созыва собрания);
• Необоснованно повышенные тарифы на услуги УК.

Куда жаловаться на коммунальщиков, во многом зависит от сути претензии на работу управляющей компании, которая предоставляет вам услуги ЖКХ по договору. Так, ответ на вопрос о том, куда жаловаться при необходимости провести капитальный ремонт крыши дома, и о том, куда жаловаться на бездействие управляющей компании, если обращение к её руководству не даёт результата, неодинаковый. Поэтому в статье ниже рассмотрим, куда в целом можно жаловаться на услуги ЖКХ, чего можно добиться и как правильно подать заявление.

Жалоба на ЖКХ через Интернет

Очень много в стране существует проектов общественного характера, с помощью которых осуществляется независимый контроль за деятельностью компаний в сфере ЖКХ.

Есть специальные электронные порталы, где можно оставить своё обращение и найти всю нужную информацию по проблеме: куда обратиться, адреса и телефоны различных инстанций.

Оба портала принимают жалобы различного характера на деятельность управляющих компаний и активно содействуют в решении таких проблем.

Это очень удобно, ведь в таком случае подача обращения не будет сопряжена с походами по инстанциям, сложными бюрократическими манипуляциями и долгими сроками ожидания.

Управляющие компании обязаны обслуживать дома и придомовые территории на основании договоров, заключённых с гражданами – владельцами собственности.

Несоблюдение договорных обязанностей, бездействия сотрудников управляющих компаний являются основаниями для обжалования их действий.

Произвол со стороны УК нужно пресекать и активно отстаивать свои позиции и права несмотря ни на что.

Основания подачи жалобы на УК

У каждого жильца многоквартирного дома могут быть свои мотивы обращения с жалобой на действия управляющей компании. Кто-то зимой мёрзнет дома из-за плохого отопления, кто-то регулярно борется с тараканами, бегущими из подвала.

Чаще всего поступают жалобы именно на плохое отопление. УК часто экономят и не включают батарее в домах на полную мощность. Те, к примеру, кто проживает на первых этажах, сильно ощущают такие изменения и жалуются на неправомерные действия управляющей компании.

Изначально заключая договор с УК, граждане смотрят на цену предоставляемых услуг и делают выбор в пользу той компании, которая предлагает самые недорогие условия сотрудничества. Когда же приходится сталкиваться с качеством работы таких УК, начинаются постоянные жалобы в их адрес.

Кроме того, основаниями для подачи жалобы могут быть:

• Сокрытие отчетности или ее фальсификация;
• Необоснованное и постоянное повышение тарифов;
• Не посещение собраний собственников квартир;
• Нарушение условий договора;
• Нецелевое использование денежных средств подрядчиком и др.

Куда жаловаться

Аварийно-диспетчерская служба

Некачественно произведена уборка помещений и прилегающих территорий, отсутствует освещение на лестничных площадках, после начала отопительного сезона батареи недостаточно горячие, вода из крана недостаточно горячая либо грязная — это небольшой список недостатков с которыми можно обратиться в аварийно-диспетчерскую службу УК и оставить заявку. Контакты можно найти в платёжке, на сайте УК либо на сайте.

Сотрудник УК должен принять заявку, сообщить её номер и свои фамилию, имя и отчество, зафиксировать ваши фамилию, имя и отчество, адрес помещения (согласно постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 п. 105 и 106).

Руководитель управляющей компании

Если вас не устраивает работа сотрудников управляющей компании или на поданную вами заявку аварийно-диспетчерская служба никак не отреагировала можно написать жалобу руководителю УК. Образец такой жалобы обычно размещён на информационном стенде. Такую жалобу составляют в двух экземплярах, один экземпляр передаётся в УК, на втором УК должна поставить отметку и он остаётся у вас.

Информация, которая должна быть размещена на информационных стендах управляющей компании закреплена

Государственная жилищная инспекция

Жалобу в ГЖИ подают когда УК не соблюдает правила технического обслуживания: эксплуатация многоквартирных домов, подготовка к отопительному сезону, содержание детских площадок. С учётом того, что сотрудники инспекции никак не заинтересованы в сокрытии некачественной работы управляющей компании, практически сразу будет произведена тщательная проверка. По результатам такой проверки, если подтвердится факт нарушения, руководитель УК будет привлечён к административной ответственности, ему выпишут штраф и заставят устранить все нарушения в указанный срок, и если эти сроки не будут соблюдены — последуют новые штрафы и предписания.

Роспотребнадзор

Если ваши права как потребителя были нарушены, а руководитель УК не реагирует на ваши обращения, УК не даёт вам сведения о сроках, качестве и объеме услуг или отказывается вернуть деньги, если у вас есть переплата — можно обращаться в роспотребнадзор. Писать заявление вы можете только на основе уже полученного ответа из УК на ваше первое к ним обращение. Исключения составляют случаи, когда существует реальная угроза здоровью и жизни жильцов, а управляющая компания не реагирует и тратить время на ожидание вы не хотите.

Для создания обращения в Роспотребнадзор можно воспользоваться их официальным сайтом в Ханты-Мансийском автономном округе — Югра или на сайте Госуслуг

ФАС (Федеральная антимонопольная служба)

Если вы считаете, что УК необоснованно завышает тарифы на коммунальные услуги, можно обратиться в ФАС. На основе этого обращения будет проведена проверка, и если будут выявлены нарушения, то на УК будет наложен штраф и выдано предписание на устранение нарушения.

Подать жалобу можете лично, почтовым отправлением или написав письмо на сайте.

Прокуратура

Прокуратура является первой крайней инстанцией в которую обращаются если предыдущие шаги не помогли. Жалобу нужно подавать в вашу районную прокуратуру. Если обратиться не в ту — ваша жалоба будет переадресована в орган по вашему месту жительства, но на это потребуется время.

Суд

Суд является крайней инстанцией в которую обращаются если предыдущие шаги не помогли. Обращаться в суд имеет смысл, если вам был нанесен ущерб из-за действия или бездействия управляющей компании. Если сумма иска не превышает 1 миллиона рублей, то госпошлину платить не нужно. При этом само заявление нужно подать не позднее трех лет с момента нарушения ваших прав.

Как правильно составить и подать жалобу в управляющую компанию

Вашим домом занимается управляющая компания – соответственно, первая инстанция в ответе на вопрос куда жаловаться на управляющую компанию – это руководитель этой организации. Так как подобные жалобы относятся к гражданскому производству, за исключением уголовных и административных претензий, то придется сначала подготовить претензию директору УК.

Жалоба директору УК

Многие жильцы многоквартирных домов, особенно старых пятиэтажек и девятиэтажек, считают, что обращаться в управляющие компании бесполезно. За некоторым исключением это действительно верная позиция, но часто руководитель организации заинтересован в решении претензий жильцов, иначе он может лишиться лицензии на работу.

Также стоит учитывать, что с 1 января в сфере потребительского рынка вступили в силу поправки в ФЗ №227, который помогает бизнесу защищать свои интересы. Так как управляющая компания сейчас носит статус того же бизнеса, то нормы действуют и на процесс общения с организациями в этой сфере.

Суть нововведения:

• Сначала мы обращаемся с претензией в организацию, с которой возник конфликт
• И только после этого нужно обращаться в контролирующие и иные государственные органы

Соответственно, готовим жалобу директору УК. В ней нужно учитывать:

В процессе «Подача жалобы» — «Обработка жалобы» ваши взаимоотношения регулируются законом о защите прав потребителей. Поэтому все сроки, алгоритмы и прочие тонкости нужно изучать именно в этом нормативном документе.
Обращение должно быть именно претензией, а не жалобой или просьбой. Мы требуем и высказываем претензию – именно так нужно общаться с УК.
Закон предусматривает 10 дней на обработку вашей претензии и дачу вам ответа
Вам нужно готовить сразу две копии претензии

Важно получить штамп о приеме или иным образом зафиксировать время и дату, когда вы подали жалобу. Можно прийти лично и требовать росписи директора или иного уполномоченного лица

Или же просто отправить заказным письмом
Нужно указать способ, по которому управляющая компания будет связываться с вами и давать ответ.

Как подготовить жалобу директору УК

Особых требований к оформлению жалобы закон не предъявляет, но есть определенные требования, которые позволят вам добиться результата, не теряя времени на переписывания обращения.

Нужно знать, что сама форма жалобы – абсолютно произвольная

Неважно, как писать жалобу – от руки или распечатывать. Главное:

• На платежном документе можно узнать точное название управляющей компании
• На сайте управляющей компании нужно узнать имя, фамилию и отчество директора.
• Постарайтесь привести ссылки на санитарные нормы и правила, которые нарушила управляющая компания, на жилищный кодекс или постановление правительства №290.
• Предмет вашего обращения должен быть написан без эмоций, четко и по делу. Необязательно использовать особые юридические конструкции, можно довольствоваться простым объяснением причин и следствий.

В целом жалобу директору УК можно обозначить простым алгоритмом: «У нас есть договор и требования закона, В доме не проводится то-то и то-то. Это нарушает закон и наши права. Это нарушает ваши обязательства по договору. Исправьте ситуацию».

Предлагаем ознакомиться с жалобой от собственника жилья директору УК в связи с отсутствием отопления. Фактическую часть можно переписать по теме вашего обращения (скачать образец).

Стоит учитывать, что ответ управляющая компания может дать, но по факту проблема будет не решена. В такой ситуации нам нужно разобраться, куда жаловаться на бездействие управляющей компании. Закон предусматривает несколько организаций, которые работают с защитой прав граждан на этом рынке.

Когда пора обращаться в суд

Последней инстанцией в споре жильцов и организаций, оказывающих услуги в сфере ЖКХ является суд.

Подача искового заявления может быть обоснована самыми различными нарушениями условий договора  и /или  действующего законодательства. Исковое заявление по общему правилу подаётся по месту нахождения организации, к которой предъявляются претензии.

В случае самостоятельного обращения в суд рекомендации по составлению иска можно найти в образцах, представленных на официальных сайтах судебных органов. Они носят общий характер и не учитывают нюансы конкретной ситуации что как правило негативно отражается на решении судебного спора  (можно суд проиграть) либо его затягивании.

Для уверенности в собственных силах желательно прикладывать ответы организаций (о которых мы только что упомянули) в которые вы уже обращались с жалобами на ЖКХ.

Лучше всего, когда сопровождение судебного процесса осуществляет юрист, специализирующийся именно по жилищным вопросам.

Надзорные органы власти за ЖКХ в Ижевске

Адрес	Телефон
Госжилинспекция УР
426051 г. Ижевск, ул. М. Горького, 73	(3412) 39-00-01, 77-50-01
Министерство энергетики и ЖКХ УР
426069 г. Ижевск, ул. Песочная, 9	(3412) 570-900
Роспотребнадзор, Управление по УР
426000 г. Ижевск, ул. Ленина, 106	(3412) 68-28-44
Управление ЖКХ Администрации г. Ижевска
426034 г. Ижевск, ул. Удмуртская, 245	(3412) 41-45-00, 41-45-10

Из всего этого можно сделать вывод, что исправить ситуацию с недобросовестным исполнением своих обязанностей или отказе от их исполнения со стороны организаций, оказывающих услуги в сфере ЖКХ возможно. Терпение и знание порядка разрешения конфликтных ситуаций позволит разрешить возникшие проблемы.

Инстанции, куда можно направить жалобу на УК

В Московской области есть несколько инстанций, которые могут повлиять на деятельность УК из-за нарушений должностных обязанностей. В каждой организации будут свои нюансы составления документа, но обычно формы практически ничем не отличаются от других ведомств. Основной разницей выступают полномочия надзорных органов, на основании которых и происходит обращение.

Заявление на имя директора УК

Директора в УК назначают для выполнения следующих обязанностей:

1. Обслуживание общедомового имущества.
2. Предоставление качественных коммунальных услуг.
3. Сбор денег на ремонт.
4. Организация по уборке комплекса.
5. Контроль над трудовым штатом.

Управляющий фирмы – человек, который должен в первую очередь реагировать на поступившую жалобу

Обычно он сразу же принимает действия по устранению проблем, поскольку выгоднее выполнить просьбу от одного человека, чем дожидаться коллективной жалобы и привлекать внимание к деятельности надзорных органов

По этой причине претензии на имя директора часто являются эффективными. Но если сотрудник неоднократно уклоняется от выполнения обязанностей, можно составить официальную коллективную жалобу.

Причины направления претензии на имя директора:

1. Служащий УК при обращении клиента нагрубил.
2. Не выполняются обязанности по договору, некачественно проводится ремонт или уборка территории, а также другие факторы.
3. Сотрудники не выдают отчет о расходовании денег.
4. После письменного запроса отказывают в представлении справки о движениях по лицевому счёту.
5. Навязывают дополнительные услуги и требуют за это плату.
6. Другие нарушения, связанные с действующим договором.

Как и в любом случае при обращении с жалобой, документ необходимо составить в нескольких экземплярах – один оставить у себя с отметками о приеме. Претензию можно принести лично руководителю или отправить почтой.

Образец жалобы на имя директора УК о перерасчете за ЖКУ.

Жалобы в администрацию

Чтобы в администрации жалоба на УК была официально рассмотрена, необходимо указать в бланке следующую информацию:

1. Город и район проживания.
2. Полные сведения о заявителе.
3. Суть обращения.
4. Перечень подтверждающих документов.
5. Дата и подпись.

Образец жалобы на обслуживающую организацию в администрацию.

Как обратиться в ГЖИ.

ГЖИ

Жилинспекция – орган по контролю за деятельностью УК. В официальные и действующие полномочия ведомства входит проверка обязанностей обслуживающих фирм МКД, а также соблюдение установленного договором порядка.

В ГЖИ можно обращаться со следующими проблемами:

1. УК недобросовестно подготовила дом к отопительному периоду – не провела опрессовку системы или пробный запуск отопления.
2. Нарушены правила эксплуатации МКД.
3. Не соблюдены официальные стандарты обслуживания.
4. УК не проводит собрание жильцов для представления финансовых отчетов, назначения тарифов и т. д.

Образец жалобы в Госжилинспекцию можно скачать здесь.

Роспотребнадзор

Если ни одна из организаций не помогла, можно обратиться в федеральный надзорный орган.

В Роспотребнадзор обращаются по следующим вопросам:

1. УК был нарушен договор и нормы существующего законодательства.
2. Компания не представляет отчеты и сведения о деятельности.
3. Были нарушены требования по начислению платы за ЖКУ.
4. Ежемесячная сумма взносов по счетам была неправомерно поднята.

При составлении жалобы необходимо указать список всех организаций, куда жильцы уже обращались прежде. Дополнительно к заявлению прикрепляют копии бумаг.

Шаблон коллективной претензии в РПН на УК.

Суд

Если собственники жилой площади решили обратиться за помощью в суд, нужно знать, что процесс может затянуться. В такой ситуации собственникам сложно обойтись без юриста.

В случае вынесения решения в пользу жильцов управляющая организация обязана полностью удовлетворить иск. Сотрудники УК пытаются уклониться от возложенных требований лишь в 10% из 100% после оглашения вердикта.

Перед обращением в инстанцию необходимо найти соответствующие доказательства – протоколы, квитанции, заключения госорганов – и приложить к делу. Эксперты рекомендуют обратиться за консультацией к юристу для получения помощи в урегулировании правовых нюансов. В спорных ситуациях это станет решающим аргументом для вынесения вердикта в пользу истца.

Образец искового заявления на УК.

Предмет проведения проверок государственной жилищной инспекции

Выявление нарушения происходит путем проведения проверки инспектором государственной жилищной инспекции. Предметом проведения проверок государственной жилищной инспекции является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, обязательных требований к:

жилым  помещениям, их  использованию  и  содержанию;

содержанию  общего  имущества  в  многоквартирном  доме;

порядку  перевода  жилого  помещения  в  нежилое  помещение  и  нежилого  помещения  в жилое  помещение;

порядку  признания  помещений  жилыми  помещениями,  жилых  помещений  непригодными для  проживания,  многоквартирного  дома  аварийным  и  подлежащим  сносу  или  реконструкции  в  соответствии  с  утвержденным  Правительством  Российской  Федерацией  положением;

учету жилищного фонда;

порядку переустройства и перепланировки жилых помещений;

определению состава, содержанию и использованию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

управлению многоквартирными домами;

выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

установлению размера платы за и ремонт жилого помещения;

раскрытию информации в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации  стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в  сфере управления многоквартирными домами;

созданию и деятельности товарищества собственников жилья либо жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, соблюдению прав и обязанностей их членов;

предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;

созданию и деятельности советов многоквартирных домов;

определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;

обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов;

деятельности специализированных некоммерческих организаций, по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

порядку и условиям заключения договоров управления многоквартирными домами и иных договоров, обеспечивающих управление многоквартирным домом, в том числе и ремонт общего   имущества в многоквартирном доме, договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

формированию фондов капитального ремонта;

Как правильно оформить жалобу

Чтобы написать жалобу на УК, необходимо придерживаться общеустановленных форм.

Любая претензия начинается с «шапки», где указывается следующая информация:

1. Официальный орган, куда будет направлено обращение.
2. Имя заявителя.
3. Необходимо также указать точные сведения о фактическом месте проживания.
4. Допускается приводить дополнительные контакты, чтобы компетентные инстанции могли связаться с гражданином для уточнения возникших вопросов.

Основная часть документа должна начинаться с заголовка «Претензия» посередине листа. Уже после этого можно переходить к описательной части, где указывается суть проблемы.

В основном разделе прописываются факты выявленных нарушений, которые допустила УК. Необходимо также написать, в каком объеме организация не выполнила обязанности, которые за ней закреплены.

Например, если обслуживающая фирма перестала вовремя вывозить мусор, необходимо указать период. Желательно прикрепить к документу фотоматериалы, доказывающие, что в контейнере долгое время скапливался мусор. Обязательно указывается адрес конкретного дома, чтобы проверяющие инстанции знали, куда направить сотрудников для проверки.

После в тексте прописывают, что управляющая компания игнорирует условия действующего договора и дают ссылки на законодательные акты. На основании этого жильцы высказывают просьбу в устранении допущенных нарушений за определенный период.

Изложив суть претензий в заявлении, необходимо в конце поставить дату составления документа и личную подпись. Если обращение носит коллективный характер, то каждый участник должен расписаться.

Образец жалобы можно скачать здесь.

Нюансы подачи

Если жалобу решил написать, человек, снимающий квартиру, то он не вправе подписывать документ. Для начала гражданину придется все объяснить фактическому хозяину квартиры и попросить завизировать претензию.

Обращение в проверяющие организации необходимо составить в нескольких экземплярах: один направляется в конкретный орган, второй – остается у заявителя. На двух жалобах указывается дата регистрации документа в ведомстве и штампы.

Такие действия необходимы по нескольким причинам:

1. Оба письма с печатями будут служить подтверждением того, что человек обратился в конкретную инстанцию с целью получить помощь.
2. Дата устанавливается для контроля по срокам обратной связи. По завершении определенного законом периода организация должна дать обоснованный ответ.

Стандартный срок рассмотрения жалобы – не больше 30 суток со дня регистрации в соответствующей инстанции. Если претензия направляется напрямую в управляющую компанию, то время ответа не может превышать 1,5 недели.