Социальное пособие по уходу за ребенком для неработающих лиц

Федеральным законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» гарантируется материальная поддержка семей, в которых появляется ребенок. Одним из видов социальной помощи являются ежемесячное пособие, которое выплачивается лицу, ухаживающему за ребенком до достижения им 1.5 лет. Пособие по уходу может выплачиваться двумя способами:

  • в форме социального страхования — через работодателя;
  • в форме государственного обеспечения — местными органами социальной защиты населения (ОСЗН).

Категории лиц, которые могут получать пособие по уходу до 1.5 лет от соцзащиты определены пп. В — Ж п. 39 Приказа Минздравсоцразвития № 1012н от 23.12.2009 «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей».

Размер пособия для нетрудоустроенных граждан установлен законом, имеет фиксированное значение и индексируется раз в год. Для уволенных в определенные периоды сотрудников расчет производится от их среднего заработка. Для оформления пособия в ОСЗН необходимо предоставить документы, по факту принятия которых выплаты будут осуществляться в сроки, регламентированные законодательством.

Кому положено пособие до 1.5 лет от соцзащиты

Из средств государственного бюджета через ОСЗН пособие выплачивается лицам, не подлежащим обязательному соцстрахованию. Это означает, что они не работают официально (включая учащихся и студентов очной формы обучения).

Так, в число получателей пособия из данного источника входят матери, которые были уволены во время беременности или отпуска по беременности и родам (БиР):

  • в связи с ликвидацией предприятия, прекращением частной профессиональной практики или деятельности индивидуального предпринимателя (ИП);
  • из военных и других организаций, расположенных за пределами России, в том числе по завершению срочного трудового договора в воинских частях (ВЧ) и по причине перевода мужа из таких ВЧ в РФ.

В данный перечень также входят неработающие женщины, которые проживают с мужьями-военными, служащими по контракту за границей. Силовики и матери-военнослужащие, хоть и не относятся к соцстраху, должны оформлять выплаты по месту службы, а не в соцзащите.

Право получения пособия из ОСЗН имеют индивидуальные предприниматели и лица, занимающиеся частной практикой (которая подлежит госрегистрации или лицензированию), в том случае, если они не заключали договор с ФСС и не перечисляют туда страховые взносы.

Кроме того, право на получение пособия также предоставляется матерям, отцам или другим родственникам (а также опекунам), которые были уволены в период отпуска по уходу за ребенком:

  • в связи с прекращением деятельности компании;
  • ввиду ликвидации ИП;
  • из-за прекращения адвокатской, нотариальной и другой частной деятельности, подлежащей обязательной государственной регистрации;
  • из организаций или ВЧ, расположенных за границей (в том числе по причине истечения срока трудового договора).

Родственники (не являющиеся родителями ребенка) имеют право получения пособия через соцзащиту только при наличии следующих обстоятельств:

  • родители умерли (или признаны умершими);
  • лишены родительских прав (или ограничены в них);
  • пропали без вести;
  • частично или полностью недееспособны;
  • не имеют возможности по состоянию здоровья осуществлять уход за ребенком;
  • находятся в тюрьме или под стражей;
  • не исполняют обязательства по воспитанию;
  • отказались забирать ребенка из социальных, медицинских, образовательных и прочих подобных учреждений.

Сколько платят по уходу за ребенком до 1.5 лет неработающим?

Размер ежемесячных выплат по уходу за ребенком, которые полагаются неработающим гражданам (а также тем, чей трудовой стаж менее 6 месяцев) установлен законом № 81-ФЗ. Сумма является фиксированной, но ежегодно проводится ее индексация.

С 01.06.2020 установленный размер выплат, начисляемых органами соцзащиты, составляет 6752,00 руб. за любым ребенком независимо от порядка его появления в семье.

Индивидуальные предприниматели, а также лица, занимающиеся частной практикой, могут претендовать на такой же размер пособия, который определен для нетрудоустроенных граждан.

В некоторых субъектах РФ действуют законодательно установленные районные коэффициенты (например, в регионах Крайнего Севера). Они должны применяться и при назначении детских пособий по уходу до 1.5 лет в ОСЗН.

Уволенным во время отпуска по уходу за ребенком, согласно абз. 4 ст.15 закона № 81-ФЗ, величина пособия исчисляется от среднего заработка за 12 месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по уходу. Если мать была уволена, находясь в отпуске по БиР, то расчет производится за последние 12 месяцев до месяца фактического увольнения. В обоих случаях выплата пособия составит 40% от рассчитанного среднего заработка.

Для данных категорий граждан помимо минимальной предусмотрена также и максимальная сумма пособия. Минимум не может быть ниже установленного для всех нетрудоустроенных, а максимальный размер установлен в той же статье закона о детских пособиях и ежегодно индексируется. В 2020 году максимальное пособие равно 13504,00 руб.

Если уход за ребенком осуществлялся в течение неполного календарного месяца, то выплата пособия будет рассчитана и начислена за фактическое количество дней.

Документы для получения пособия до 1.5 лет в соцзащите

Лицам, претендующим на получение пособия в ОСЗН, необходимо будет предоставить следующий обязательный комплект документов:

  • заявление;
  • оригинал и копию свидетельства о рождении (или усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход, или выписку из решения об установлении опеки;
  • при наличии других детей — их документы о рождении (усыновлении), а если кто-либо из них умер, то дополнительно потребуется свидетельство о смерти;
  • справку о неполучении пособия и неиспользовании отпуска по уходу другим родителем (или обоими родителями — если на выплаты претендует другой член семьи);
  • справку из службы занятости о неполучении пособия по безработице (кроме лиц, обучающихся очно);
  • заверенную выписку из трудовой книжки о последнем месте работы (если человек нигде никогда официально не работал, необходимо указать это в заявлении).
Читайте также:  Ежедневный уход за кожей лица после 25 лет

Вместо выписки из трудовой книжки необходимо предоставить ее копию и документ, удостоверяющий личность, следующим лицам:

  • родственникам, осуществляющим уход, если родители отсутствуют либо не могут воспитывать ребенка;
  • неработающим мамам, проживающим за границей вместе с мужем, который служит по контракту.

Дополнительные документы

Некоторым категориям граждан понадобится подготовить документы помимо вышеуказанных. Более наглядно это представлено в таблице ниже.

Категория получателейСписок дополнительных документов
Обучающиеся по очной форме
  • справка из учебного заведения, подтверждающая факт очного обучения;
  • справка с места учебы о выплаченном ранее пособии по БиР
Иные родственники (понадобится один из документов, соответствующий обстоятельствам)
  • свидетельство о смерти родителей;
  • решение суда о лишении или ограничении в родительских правах, признание родителей частично или полностью недееспособными, либо пропавшими без вести;
  • документ из ОВД об обнаружении ребенка;
  • заявление родителей о согласии на усыновление;
  • справка, подтверждающая нахождение родителей под стражей в местах лишения свободы;
  • решение суда о подтверждении отсутствия попечительства;
  • справка из ОВД о том, что точное местонахождение родителей не определено;
  • акт медицинской организации о том, что ребенок был оставлен матерью, не предъявившей удостоверяющего личность документа;
  • свидетельство о рождении, в котором стоят прочерки в графах указания родителей
ИП и лица, занимающиеся частной практикой, подлежащей регистрации, не заключавшие договор с ФСС
  • копии документов, подтверждающих статус лица, ведущего такую деятельность;
  • справка из местных подразделения ФСС о неполучении пособия из средств соцстраха
Уволенные во время отпуска по уходу
  • копия приказа о предоставлении отпуска по уходу на прежнем месте работы;
  • справки о величине ранее выплаченных пособий в связи с материнством
Матери, уволенные во время отпуска по БиР
  • сведения о среднем заработке

Для всех лиц, претендующих на выплаты из соцзащиты (кроме уволенных в период беременности либо отпусков по БиР или по уходу), обязательно предоставление документа, подтверждающего их совместное с ребенком проживание на территории РФ.

Когда переводят детские пособия до 1.5 лет из соцзащиты

Для оформления выплат по уходу неработающим лицам необходимо обратиться в органы соцзащиты не позднее полугода с момента исполнения ребенку полутора лет. Если установленный законом срок обращения истечет, при этом получатель пособия не обратится за его назначением, то решение о выплате может быть принято в суде. Однако это возможно только при наличии уважительных причин из Перечня, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития №74 от 31.01.2007.

К ним, в частности, относятся обстоятельства непреодолимой силы (стихийные бедствия), длительная нетрудоспособность по причине болезни, смена региона проживания и другие.

Какого числа приходят детские пособия до 1.5 лет?

После подачи в соцзащиту всех необходимых документов, решение о назначении пособия принимается в течение 10 дней. А непосредственно выплата пособий для неработающих граждан от органов соцзащиты осуществляется не позднее 26 числа месяца.

Способ перечисления выплат можно выбрать на свое усмотрение. Денежные средства могут начисляться:

  • на личный банковский счет;
  • почтовым переводом на адрес получателя.

В случае, если родитель (или иной член семьи), ухаживающий за ребенком, выходит на работу на неполный рабочий день, осуществляет трудовую деятельность дома или продолжает учиться в учебном заведении, его право на получение выплат будет сохранено.

Источник

Механизм социальной поддержки семей с детьми в нашей стране функционирует давно и довольно хорошо отлажен. Законодательство определяет перечень детских пособий, которые выплачиваются как родителям, воспитывающим детей, так и людям, которые только готовятся стать родителями. Впрочем, для назначения того или иного пособия, а также для установления его размера принимаются во внимание многие факторы, в том числе и факт трудоустройства родителей.

Очевидно, что самые высокие социальные гарантии получают те семьи, в которых родители официально трудоустроены, ведь в этом случае они подлежат обязательному социальному страхованию. Уплачивая взносы в Фонд социального страхования (ФСС), они получают гарантию выплаты различных денежных пособий в случае временной нетрудоспособности, в том числе и в связи с рождением ребенка.

Однако и неработающие родители не лишены государственной социальной поддержки. Им также гарантируются законодательством некоторые детские пособия. Правда, в этом случае выплаты производятся в минимально установленном размере.

Право неработающих родителей на получение детских пособий

Говоря про пособия неработающим матерям, нужно отметить, что в случае если родители были трудоустроены как минимум несколько лет вплоть до рождения ребенка, то они получают от Фонда социального страхования довольно значительные декретные выплаты. Размер этих выплат зависит от величины среднемесячного дохода за два полных календарных года, предшествующих году рождения ребенка. Конечно, денежное пособие будет высоким при условии высокой официальной заработной платы. Но даже при незначительном официальном заработке наличие трудоустройства при выходе женщины в декрет гарантирует вполне ощутимую материальную поддержку семьи. А на что могут рассчитывать родители, которые являются безработными или работают нелегально? Имеет ли неработающая мама право на получение детского пособия?

Согласно действующему законодательству, отсутствие официальной работы у родителей не является препятствием для социальной поддержки ребенка. Детские социальные выплаты предоставляются неработающим родителям, которые:

  • не работают по причине процедуры банкротства работодателя;
  • признаны в установленном законом порядке безработными по причине ликвидации организации;
  • уволены по причине ликвидации организации в период отпуска по беременности и родам либо отпуска по уходу за ребенком;
  • не подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности или в связи с материнством (неработающие женщины, учащиеся, студенты).

Виды детских пособий предусмотреные законодательством для неработающих родителей

Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливает несколько категорий неработающих граждан, имеющих право на получение детских социальных выплат. Для каждой из этих категорий граждан виды пособий, их размеры и критерии назначения устанавливаются отдельно. Рассмотрим этот момент подробнее (здесь и далее в статье размеры пособий указаны по состоянию на 2017 год).

Читайте также:  Что должно быть у девушки для ухода за лицом

Банкротство работодателя

При невозможности осуществления рабочей деятельности в связи с процедурой банкротства работодателя женщина может претендовать на получение обязательного социального страхования в полном размере в виде «прямых выплат» из территориального органа ФСС в соответствии с социальными гарантиями, установленными для трудоустроенных граждан. В этом случае она получает следующие пособия:

1. Пособие по беременности и родам в размере 100% среднего заработка за два предыдущих полных календарных года или по МРОТ. При расчетах на основе МРОТ выплаты составят:

  • 34521,20 руб. — при обычных родах (140 дней);
  • 38466,48 руб. — при осложненных родах (156 дней);
  • 47836,52 руб. — при многоплодной беременности (194 дня).

2. Доплату за раннюю постановку на учет до 12 недель в фиксированном размере 613,14 руб. дополнительно к пособию по беременности и родам.

3. Единовременное пособие при рождении ребенка в фиксированном размере 16350,33 руб.

4. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет в размере 40% среднего ежемесячного заработка за два предыдущих полных календарных года на каждого ребенка, но не менее 3065,69 руб. на первого ребенка и 6131,37 на второго и последующих (на трех детей и более — не выше 100% среднемесячного дохода до увольнения).

Увольнение в связи с прекращением деятельности организации

При признании женщины в установленном порядке безработной в период, не превышающий 12 месяцев с момента увольнения по прежнему месту работы в связи с ликвидацией организации (прекращением деятельности в качестве ИП или самозанятого населения) она имеет право на пособия в форме обязательного социального страхования в органах соцзащиты населения (СЗН) по месту жительства:

1. Пособие по беременности и родам в минимально установленном размере 613,14 руб. в месяц:

  • 2861,60 руб. за 140 дней;
  • 3188,64 руб. за 156 дней;
  • 3965,36 руб. за 194 дня.

2. Доплату за раннюю постановку на учет до 12 недель в фиксированном размере 613,14 руб. дополнительно к пособию по беременности и родам.

Кроме того, в форме государственного социального обеспечения через территориальные органы СЗН женщина получает:

  • Единовременное пособие при рождении ребенка в фиксированном размере 16350,33 руб.
  • Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет в минимально установленном размере 3065,69 руб. на первого ребенка и 6131,37 на второго и последующих.

Увольнение в связи с прекращением деятельности организации во время отпуска по уходу за ребенком или отпуска по беременности и родам.

При увольнении в период отпуска по уходу за ребенком или в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организации, а также при переводе мужа из воинских частей на территории иностранных государств женщина получает в форме обязательного социального страхования в полном размере по месту работы до увольнения или в виде «прямых выплат» из ФСС следующие выплаты:

1. Пособие по беременности и родам в размере 100% среднего заработка за два предыдущих полных календарных года или по МРОТ. При расчетах на основе МРОТ выплаты составят:

  • 34521,20 руб. — при обычных родах (140 дней);
  • 38466,48 руб. — при осложненных родах (156 дней);
  • 47836,52 руб. — при многоплодной беременности (194 дня).

2. Доплату за раннюю постановку на учет до 12 недель в фиксированном размере 613,14 руб. дополнительно к пособию по беременности и родам.

3. Единовременное пособие при рождении ребенка в фиксированном размере 16350,33 руб. (до увольнения — в форме обязательного социального страхования, после увольнения — в форме государственного социального обеспечения через территориальные органы СЗН).

4. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет в размере 40% среднего ежемесячного заработка за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком (для матерей также — месяцу увольнения в период отпуска по беременности и родам), но не менее 3065,69 руб. на первого ребенка и 6131,37 на второго и последующих (в форме государственного социального обеспечения через территориальные органы СЗН).

При отсутствии работы.

Неработающие женщины, не подлежащие обязательному социальному страхованию (в том числе учащиеся, студентки очной формы обучения), получают следующие пособия:

  1. Пособие по беременности и родам в размере стипендии (только для учащихся и студентов, в форме государственного социального обеспечения по месту учебы).
  2. Доплату за раннюю постановку на учет до 12 недель в фиксированном размере 613,14 руб. дополнительно к пособию по беременности и родам (только для учащихся и студентов, в форме государственного социального обеспечения по месту учебы).
  3. Единовременное пособие при рождении ребенка в фиксированном размере 16350,33 руб. (в форме государственного социального обеспечения через территориальные органы СЗН).
  4. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет в минимально установленном размере 3065,69 руб. на первого ребенка и 6131,37 на второго и последующих (в форме государственного социального обеспечения через территориальные органы СЗН).

Неработающим родителям также важно знать, что безработные граждане, имеющие право и на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, и на пособие по безработице, получают только одно из указанных пособий. Право выбора пособия предоставляется безработному гражданину.

Читайте также:  Дневные средства по уходу за проблемной кожей лица

Помимо перечисленных пособий на ребенка безработным родителям могут предоставляться иные социальные выплаты на детей, перечень и размеры которых устанавливаются индивидуально в конкретных субъектах Российской Федерации.

Может ли безработный отец претендовать на получение пособия на ребенка

Перечень и размеры социальных пособий семьям с детьми, а также перечень граждан, имеющих право на получение тех или иных пособий определяет Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

В частности, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют не только матери, но также отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком. Если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия предоставляется одному из этих лиц.

Право на единовременное пособие при рождении ребенка также предоставляется любому из родителей либо лицу, заменяющему родителя.

При этом, конечно же, пособие по беременности и родам предоставляется только матерям, также как и пособие за своевременную постановку беременных на учет в медицинских организациях.

Какие пособия положены неработающим женщинам в период беременности и родов

По закону, трудоустроенные женщины в период беременности и родов получают пособие по беременности и родам, а также доплату за раннюю постановку на медицинский учет (до 12 недель беременности). Неработающие женщины могут получить эти же пособия, если они потеряли работу в связи с банкротством или прекращением деятельности организации-работодателя, либо являются учащимися или студентками дневной формы обучения.

Следующие два вида пособий не зависят от факта трудоустройства или обучения. Это единовременное пособие при рождении ребенка, которое может выплачиваться как матери, так и отцу (либо другому лицу, заменяющему родителя), а также ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет – его можно оформить на человека, непосредственно осуществляющего уход за малышом.

Существуют ли другие пособия матерям, кроме декретных выплат

Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ устанавливаются и другие виды детских пособий, выплата которых никак не зависит от наличия работы у родителей.

В частности, при устройстве ребенка на воспитание в семью назначается единовременное пособие в размере 16350,33 руб. Это пособие выплачивается в форме государственного социального обеспечения при любых формах передачи ребенка в семью (усыновление, опека и попечительство, приемная семья).

Единовременное пособие в размере 25892,46 руб. назначается беременной жене военнослужащего по призыву на сроках беременности не менее 180 дней.

На ребенка военнослужащего по призыву в возрасте до трех лет выплачивается ежемесячное пособие в размере 11096,76 руб. Выплаты получает мама ребенка в период несения его отцом срочной военной службы.

Многодетным малоимущим семьям предоставляется пособие на третьего ребенка и последующих детей в возрасте до 3 лет. Пособие назначается на каждого ребенка в размере прожиточного минимума, установленного в конкретном регионе, и выплачивается одному из родителей.

Кроме этого, при рождении или усыновлении второго ребенка и последующих детей в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года включительно независимо от социального статуса родителей им предоставляется материнский капитал. В 2017 году размер материнского капитала составляет 453026 руб.

Какие документы необходимо предоставить в ФСС неработающим родителям для получения пособий на детей

Говоря про пособия неработающим матерям, необходимо принимать во внимание, что трудоустроенным родителям детские пособия выплачиваются непосредственно по месту работы. В случае нетрудоустроенности родителей вопросы получения пособий решаются в территориальном органе Фонда социального страхования. Если работа потеряна в связи с банкротством организации, нужно направляться в территориальный орган ФСС, к которому был «приписан» работодатель. Учащиеся и студентки очной формы обучения с вопросами получения пособия по беременности и родам должны обращаться по месту учебы. В остальных случаях (в том числе для получения прочих пособий на детей) следует обращаться в органы социальной защиты по месту жительства.

Перечень документов, необходимых для получения того или иного пособия, подскажут в местном отделении социальной защиты. Как правило, при обращении в орган ФСС по поводу пособия на ребенка необходимо иметь с собой следующие документы:

  1. паспорт гражданина РФ (оригинал и копия);
  2. свидетельство о рождении ребенка, на которого будет назначена выплата;
  3. свидетельства о рождении всех остальных детей в семье;
  4. опекунам — документ, подтверждающий усыновление или установление опеки;
  5. справка с работы второго родителя либо из службы соцзащиты населения о том, что ему не начисляется испрашиваемое пособие;
  6. для ранее трудоустроенных — справка о зарплате за два года, предшествующих выходу в декрет, и за текущий год (заявление на запрос этих данных в Пенсионном фонде, если их невозможно получить у работодателя);
  7. в случае банкротства работодателя — вступившее в силу решение суда о фактической невозможности получать выплату через работодателя;
  8. заявление о назначении выплат (заполняется на месте).

Необходимые документы можно подавать не только лично, но и в электронном виде на официальном сайте Фонда, а также через портал государственный услуг Правительства РФ или через сервис «Мои документы» МФЦ.

Решение о выплате пособия должно быть принято в течение 10 дней после подачи заявления. При положительном решении заявителю начисляется выплата, в противном случае ему предоставляется мотивированный отказ. Выплата ежемесячных пособий из Фонда социального страхования осуществляется до 15 числа каждого месяца. По желанию заявителя выплата производится безналичным переводом на банковский счет (банковскую карточку) получателя либо переводом на адрес почтового отделения.

Источник