Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 23.01.2015 N 127 "О внесении изменения в Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 25.11.2013 N 1785 "Об утверждении муниципальной программы "Совершенствование гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций муниципального образования Узловский район на 2014 - 2018 годы"



ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
УЗЛОВСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 2015 г. № 127

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УЗЛОВСКИЙ РАЙОН ОТ 25.11.2013
№ 1785 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
УЗЛОВСКИЙ РАЙОН НА 2014 - 2018 ГОДЫ"

В соответствии со статьями 30, 32 Устава муниципального образования Узловский район администрация муниципального образования Узловский район постановляет:
1. Внести в Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 25.11.2013 № 1785 "Об утверждении муниципальной программы "Совершенствование гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций муниципального образования Узловский район на 2014 - 2018 годы" следующие изменения:
1.1. приложение к Постановлению изложить в новой редакции (приложение).
2. Отделу информационных технологий администрации муниципального образования Узловский район (Шалимов Д.Н.) разместить Постановление на официальном сайте муниципального образования Узловский район www.uzlovaya.tulobl.ru.
3. Службе по взаимодействию со средствами массовой информации администрации муниципального образования Узловский район (Пронина М.Э.) опубликовать информацию о принятом Постановлении и месте его размещения для ознакомления в газете "Знамя. Узловский район".
4. Постановление вступает в силу со дня обнародования.

Глава администрации
муниципального образования
Узловский район
Н.Н.ТЕРЕХОВ





Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
Узловский район
от 23.01.2015 № 127

Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
Узловский район
от 25.11.2013 № 1785

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УЗЛОВСКИЙ РАЙОН
НА 2014 - 2018 ГОДЫ"

ПАСПОРТ
муниципальной программы "Совершенствование гражданской
обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций
муниципального образования Узловский район
на 2014 - 2018 годы"

Ответственный исполнитель программы

Муниципальное учреждение "Центр гражданской обороны и защиты населения муниципального образования Узловский район"
Соисполнители программы

Отсутствуют
Программно-целевые инструменты программы

Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
Федеральный закон от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне";
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Постановление Правительства РФ от 10 ноября 1996 года № 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
Постановление Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны";
Постановление Правительства РФ от 27.04.2000 № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств";
Постановление Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны";
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
Постановление Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации";
Распоряжение правительства Тульской области от 10 мая 2012 года № 223-р "О создании и использовании резерва финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Тульской области";
Приказ МЧС России от 21.12.2005 № 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты"
Цель программы

Повышение уровня готовности органов управления, сил и средств гражданской обороны к ведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, повышение уровня защиты населения муниципального образования Узловский район от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное время
Задачи программы

- совершенствование правового регулирования в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- повышение уровня защиты населения муниципального образования Узловский район от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное время;
- повышение уровня готовности органов управления, нештатных аварийно-спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны муниципального образования Узловский район к обеспечению защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное время за счет совершенствования эвакуационных мероприятий, поддержания в готовности и дооборудования существующих защитных сооружений, пополнения запасов средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, совершенствования системы контроля потенциально опасных объектов; восполнения до необходимого уровня средств первоочередного жизнеобеспечения населения МО Узловский район в чрезвычайных ситуациях;


- повышение эффективности системы обучения населения муниципального образования Узловский район и подготовки специалистов нештатных аварийно-спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны муниципального образования Узловский район в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени путем внедрения современных обучающих программ, совершенствования учебно-материальной базы, создание полномасштабной системы учебно-консультационных пунктов для обучения неработающего и не занятого в сфере производства населения муниципального образования Узловский район в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
- повышение устойчивости функционирования экономики объектов инфраструктуры (жизнеобеспечения) муниципального образования Узловский район при опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное время за счет создания резервов материально-технических и финансовых средств;
- повышение эффективности системы управления, связи и оповещения гражданской обороны за счет создания подвижного пункта управления и развития системы запасных пунктов управления, дооснащения нештатных аварийно-спасательных служб гражданской обороны муниципального образования Узловский район современными средствами связи
Показатели программы

- уменьшение времени оповещения руководящего состава и населения;
- готовность постоянного и запасного пунктов управления руководителя гражданской обороны муниципального образования Узловский район в соответствии установленным требованиям;
- обеспеченность средствами индивидуальной защиты работников администрации, муниципальных организаций и учреждений муниципального образования Узловский район;
- оснащение пунктов выдачи средств индивидуальной защиты населению согласно установленным требованиям;
- соответствие оснащения сборных эвакуационных пунктов и объектов гражданской обороны муниципального образования Узловский район установленным требованиям;
- соответствие защитных сооружений жилищного сектора муниципального образования Узловский район нормам инженерно-технических мероприятий;
- увеличение количества учебно-консультационных пунктов по обучению неработающего населения в муниципальном образовании Узловский район
Этапы и сроки реализации программы

Выполнение Программы осуществляется с 1 января 2014 года по 31 декабря 2018 года. Программа не предполагает поэтапного выполнения мероприятий
Объемы бюджетных ассигнований программы

Финансовое обеспечение мероприятий Программы составит 41559,81 тысячи рублей, из них по годам:
1) 2014 г. - 6631,10 тысячи рублей;
2) 2015 г. - 7544,62 тысячи рублей;
3) 2016 г. - 7544,62 тысячи рублей;
4) 2017 г. - 7637,86 тысячи рублей;
5) 2018 г. - 12201,61 тысячи рублей.
Источником финансирования являются бюджет муниципального образования Узловский район и бюджеты поселений муниципального образования Узловский район, в том числе:
- бюджет МО Узловский район - 25437,01 тысячи рублей;
- иные межбюджетные трансферты от муниципальных образований поселений Узловского района - 16122,8 тысячи рублей
Ожидаемые результаты реализации программы

1. Повышение готовности органов управления, сил и средств гражданской обороны при ведении военных действий.
2. Сокращение сроков приведения объектов гражданской обороны к действиям по предназначению.
3. Сокращение потенциальных потерь среди населения муниципального образования Узловский район.
4. Повышение уровня обеспеченности средствами индивидуальной защиты работников администрации и муниципальных учреждений муниципального образования Узловский район.
5. Повышение уровня готовности оперативной группы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности к реагированию на возможные аварийные и чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.
6. Повышение уровня готовности основного пункта управления руководителя гражданской обороны муниципального образования Узловский район.
7. Повышение качества обучения неработающего населения муниципального образования Узловский район действиям в чрезвычайных ситуациях и в военное время

Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основные
показатели, основные проблемы соответствующей сферы
социально-экономического развития Узловского района

Военные конфликты и террористические акты в последние десятилетия оказали существенное влияние на жизнь и здоровье населения планеты, его среду обитания. Эти чрезвычайные обстоятельства могут повлечь значительные человеческие жертвы и потери в народном хозяйстве.
При нанесении противником ударов оружием массового поражения или современными средствами поражения и по объектам особой важности, потенциально опасным объектам, а также другим объектам экономики и первоочередного жизнеобеспечения потери населения могут составить до 40 тыс. человек, из них безвозвратные до 10 тыс. человек, санитарные до 30 тыс. человек. Потери производства муниципального образования Узловский район, в том числе административного центра района - города Узловая, составят до 85%. Сильные разрушения получат железнодорожная транспортная магистраль и автомобильные дороги, городские коммунальные сети, системы связи, энергоснабжения и газоснабжения.
На территории муниципального образования Узловский район функционируют 5 потенциально опасных объектов, в том числе 3 химически опасных объекта, в технологическом цикле которых используются активные химически отравляющие вещества (далее - АХОВ). Суммарный запас этих веществ на предприятиях достигает 135,5 тонны, из них - до 120 тонн нитрила акриловой кислоты и 15,5 тонны аммиака. Суммарная площадь территории Узловского района, на которой могут возникнуть очаги химического заражения как вторичный фактор поражения, может достигнуть более 300 квадратных километров с населением более 50 тысяч человек.
При возникновении очагов радиационного и химического заражения основными мерами защиты населения являются эвакуация (в военное время) в безопасные районы или укрытие в защитных сооружениях, а также использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (в мирное и военное время). Для защиты органов дыхания используются фильтрующие средства:
- противогазы типа ГП-5, ГП-7 (ГП-7ВМ) - для взрослого населения (старше 17 лет).
Также применяются табельные медицинские средства индивидуальной защиты:
- аптечки индивидуальные (болеутоляющие, противовоспалительные, противобактериальные и радиозащитные средства);
- индивидуальные противохимические пакеты ИПП-8 (ИПП-11);
- антидоты и препараты стабильного йода.
Для получения достоверной информации о радиационной и химической обстановке в случае применения противником современных средств поражения или при возникновении чрезвычайной ситуации на химически опасных объектах необходимо иметь приборы радиационной и химической разведки.
На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 03.10.1998 № 1149 "О Порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне" административный центр района - город Узловая отнесен ко второй группе по гражданской обороне. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне" территория, на которой расположен город с находящимися в нем объектами, отнесенная к группе по гражданской обороне, имеет важное оборонное и экономическое значение и представляет высокую степень опасности возникновения ЧС в военное и мирное время.
Современное состояние гражданской обороны и уровень развития ее не в полной мере обеспечивают комплексное решение рассматриваемой проблемы защиты населения и территорий муниципального образования Узловский район.
До 1990 года на территории Узловского района накоплено значительное количество защитных сооружений гражданской обороны (убежищ и противорадиационных укрытий):
- 36 единиц убежищ всех типов и классов;
- 92 единицы противорадиационных укрытий.
Одно из защитных сооружений, расположенных на территории города Узловая, используется под городской защищенный пункт управления администрации муниципального образования Узловский район и оценивается в настоящий момент как неготовое к использованию по предназначению. Для приведения указанного защитного сооружения в готовность к использованию по предназначению необходимо:
- на первом этапе - 2013 - 2014 годы - заключить договор с территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области или же решить вопрос о приеме указанного защитного сооружения в муниципальную собственность и подготовке смет на выполнение работ по телефонизации, ремонту и замене фильтровентиляционного оборудования, ремонту и обслуживанию дизельэлектростанции и электрооборудования;
- на втором этапе - 2014 - 2016 годы - приведение защитного сооружения (пункта управления) в состояние готовности к применению по предназначению (телефонизация, ремонт и замена фильтровентиляционного оборудования, ремонт и обслуживание дизельного и электрооборудования).
В течение длительного времени обеспечение населения Узловского района и личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований предприятий и организаций средствами радиационной, химической и биологической защиты планировалось осуществлять в основном за счет запасов мобилизационного резерва Тульской области, а также запасов организаций.
В настоящее время распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2009 года № 1825-РС начата работа по разбронированию и передаче имущества мобилизационного резерва Тульской области в собственность муниципального образования Узловский район и муниципального образования город Узловая. По окончании работ будут проведены мероприятия по списанию и утилизации имущества гражданской обороны со сроком хранения 25 лет и более. В связи с этим запас средств индивидуальной защиты значительно сократится. Причем запас средств радиационной, химической и биологической защиты будет распределен, в первую очередь, для обеспечения неработающего населения.
По состоянию на 1 января 2013 года в муниципальном образовании Узловский район и муниципальном образовании город Узловая резерв средств радиационной, химической и биологической защиты отсутствует.
На основании Приказа МЧС России от 21 декабря 2005 года № 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" (зарегистрированного в Минюсте Российской Федерации 19 января 2006 года № 7384) обеспечение населения средствами индивидуальной защиты осуществляется:
федеральными органами исполнительной власти - работников этих органов и бюджетных организаций, находящихся в их ведении, и членов их семей;
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - работников этих органов и бюджетных организаций, находящихся в их ведении, а также населения, проживающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;
органами местного самоуправления - работников этих органов и созданных ими муниципальных предприятий и учреждений;
организациями - работников этих организаций и подведомственных им объектов производственного и социального назначения.
Таким образом, перед органами местного самоуправления муниципального образования Узловский район стоит задача по обеспечению средствами индивидуальной защиты, медицинскими средствами и иными средствами в целях гражданской обороны работников администрации муниципального образования Узловский район, муниципальных учреждений и организаций, в том числе учреждений образования и культуры.
Органы местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне" проводят подготовку и обучение всех слоев населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Подготовка должностных лиц гражданской обороны, руководителей нештатных аварийно-спасательных служб и формирований осуществляется в государственном образовательном учреждении "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям по Тульской области" и в его узловском филиале, а также в ходе проведения учений и тренировок.
В государственном образовательном учреждении "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям по Тульской области" обучено:
- в 2012 году 87 должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, что составило 105% от запланированного;
- в первом полугодии 2013 года 106 должностных лиц и специалистов, что составило 180% от запланированного.
В 2012 году в Узловском филиале государственного образовательного учреждения "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям по Тульской области" прошли обучение:
- 100 руководителей групп занятий по гражданской обороне предприятий и организаций Узловского района, что составило 100% от запланированного;
- 85 руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований организаций и предприятий, что составило 93% от запланированного.
Обучение неработающего населения по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям осуществляется в учебно-консультационных пунктах, которые, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", создаются и оснащаются органами местного самоуправления в пределах территорий своих муниципальных образований. Каждый УКП должен обслуживать микрорайон, в котором проживает не более 1500 человек неработающего населения.
Для обучения населения, не занятого в сфере производства и обслуживания, при жилищно-эксплуатационных участках № 3, 4, 6 и 7 ООО "Управляющая организация "Комсервис" продолжают функционировать учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, где в 2012 году прошли обучение около 450 человек, более 600 человек получили консультацию по вопросам ГОЧС.
Созданные в городе Узловая учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям не обеспечивают охват обучением всего неработающего населения. Такое положение сложилось в результате реорганизации системы жилищно-коммунального хозяйства. В 2010 году в городе Узловая муниципальные унитарные предприятия, на базе которых ранее были созданы учебно-консультационные пункты, преобразованы в общества с ограниченной ответственностью. В связи с этим система учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в городе Узловая была полностью ликвидирована и создается заново.
Необходимо создание учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям для обучения неработающего населения во всех обществах с ограниченной ответственностью, созданных на базе бывших жилищно-эксплуатационных участков города Узловая. На оборудование одного учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям потребуется около 100,0 тысячи рублей.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне" органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований:
- проводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
- создают и содержат в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств.
Созданные резервы материально-технических средств - противогазы ГП-5 (7), костюмы защитные Л-1, камеры защитные детские, детские противогазы типа ПДФ-Ш (ША, 2Ш) и ПДФ-Д (ДА, 2Д), комплект индивидуальный медицинский гражданской защиты (КИМГЗ), резервные источники электропитания и другие средства - могут быть использованы в целях гражданской обороны, а также в мирное время при возникновении чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.
Часть резервов материально-технических средств, резервные источники питания, индивидуальные средства защиты органов дыхания могут использоваться при оснащении подвижного и защищенного пунктов управления, сборных эвакуационных пунктов и пунктов выдачи средств индивидуальной защиты населению и нештатным аварийно-спасательным формированиям по плану гражданской обороны муниципального образования Узловский район.
В 2013 году финансовые средства в бюджете муниципального образования Узловский район на организацию обучения населения, поддержание в готовности к применению защитных сооружений гражданской обороны, на совершенствование системы централизованного оповещения должностных лиц и населения, создание резервов материально-технических средств гражданской обороны не заложены.
Дальнейшее развитие рассматриваемой ситуации без использования программно-целевого метода и отсутствие надлежащих мер по преодолению сложившихся негативных тенденций в совершенствовании гражданской обороны приведут к снижению уровня безопасности населения муниципального образования Узловский район в целом.

Раздел 2. Цели и задачи муниципальной программы, прогноз
развития соответствующей сферы социально-экономического
развития Узловского района, прогноз конечных результатов
муниципальной программы, характеризующих целевое состояние
(изменение состояния) уровня и качества жизни населения,
социальной сферы, экономики в соответствующей сфере

Настоящая Программа разработана как один из механизмов реализации на территории муниципального образования Узловский район требований Федеральных законов Российской Федерации от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне" и от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Основными целями Программы являются:
1. Повышение уровня готовности органов управления, сил и средств гражданской обороны к ведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.
2. Повышение уровня защиты населения муниципального образования Узловский район от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное время.
Программа направлена на решение следующих основных задач:
1. Совершенствование правового регулирования муниципального образования Узловский район в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2. Совершенствование защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное время;
3. Готовность органов управления, нештатных аварийно-спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны к обеспечению защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное время за счет совершенствования эвакуационных мероприятий, поддержания в готовности и дооборудования существующих основного и городского запасного пунктов управления, создания (пополнения) запасов средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, совершенствования системы контроля потенциально опасных объектов; восполнения до необходимого уровня средств первоочередного жизнеобеспечения населения МО Узловский район в чрезвычайных ситуациях;
4. Повышение эффективности системы обучения населения и подготовки специалистов нештатных аварийно-спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени путем внедрения современных обучающих программ, совершенствования учебно-материальной базы, создание полномасштабной системы учебно-консультационных пунктов для обучения неработающего и не занятого в сфере производства населения муниципального образования Узловский район в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
5. Повышение устойчивости функционирования экономики объектов инфраструктуры (жизнеобеспечения) муниципального образования Узловский район при опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное время за счет создания резервов материально-технических и финансовых средств;
6. Повышение эффективности системы управления, связи и оповещения гражданской обороны за счет создания подвижного пункта управления и развития системы запасных пунктов управления, дооснащения нештатных аварийно-спасательных служб гражданской обороны муниципального образования Узловский район современными средствами связи, внедрения аппаратуры централизованного оповещения населения нового поколения.

Раздел 3. Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Сроки реализации Программы: 2014 - 2018 годы.
В ходе реализации Программы планируется выполнить следующие мероприятия:
В 2014 году предусматривается:
1. Корректировка нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны и по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Создание и содержание в готовности оперативной группы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Узловский район.
3. Подготовка складских помещений к хранению средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, средств радиационной, химической и бактериологической защиты, а также других резервов материально-технических средств гражданской обороны.
В 2015 - 2018 годах предусматривается:
1. Создание и накопление резерва материально-технических средств в целях гражданской обороны.
2. Оснащение сборных эвакуационных пунктов и пунктов выдачи средств индивидуальной защиты.
3. Оснащение и содержание в готовности постоянного и запасного городского пунктов управления руководителя гражданской обороны муниципального образования Узловский район.
4. Обеспечение средствами индивидуальной защиты работников администрации, муниципальных организаций и учреждений муниципального образования Узловский район.
5. Приобретение оборудования для станции обеззараживания техники.
6. Создание запасов материальных ресурсов в целях гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
7. Оснащение пунктов выдачи населению средств индивидуальной защиты и объектов гражданской обороны.
8. Создание и оснащение учебно-консультационных пунктов подготовки и обучения неработающего населения в области гражданской обороны.
Предусматривается возможность корректировки мероприятий, осуществляемых на этапе реализации Программы, на основе анализа полученных на первом этапе результатов с учетом выделенных объемов финансирования.

Раздел 4. Перечень основных мероприятий муниципальной
программы с указанием сроков их реализации
и ожидаемых результатов

Финансирование Программы осуществляется за счет бюджета муниципального образования Узловский район - 25437,01 тысячи рублей и иных межбюджетных трансфертов от муниципальных образований поселений Узловского района - 16122,8 тысячи рублей.
Общий объем финансовых средств на реализацию Программы запланирован в объеме 41559,81 тысячи рублей, из них по годам:
1) 2014 г. - 6631,10 тысячи рублей;
2) 2015 г. - 7544,62 тысячи рублей;
3) 2016 г. - 7544,62 тысячи рублей;
4) 2017 г. - 7637,86 тысячи рублей;
5) 2018 г. - 12201,61 тысячи рублей.
Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению при принятии бюджета муниципального образования Узловский район на очередной финансовый год.
Реализация мероприятий Программы осуществляется в пределах обеспечения бюджетными средствами.
Для решения задач муниципальной программы планируется реализовать следующие мероприятия.

4.1. Создание запасов материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств в целях
гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера

Реализация мероприятий Программы по данному разделу позволит обеспечить средствами индивидуальной защиты персонал администрации муниципального образования Узловский район и муниципальных учреждений Узловского района.
4.1.1. Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов медицинских средств, средств индивидуальной защиты и иных средств. Оснащение приборами радиационной и химической разведки, инвентарем элементов гражданской обороны.
Приобретение средств индивидуальной защиты потребует основной доли финансовых средств по данному разделу.
Потребность в противогазах ГП-7(Б) основана на плане выдачи работникам администрации муниципального образования Узловский район и муниципальных учреждений средств индивидуальной защиты, согласованном с Главным управлением МЧС России по Тульской области и утвержденном главой администрации муниципального образования Узловский район.
Потребность в противогазах для работников администрации и муниципальных учреждений составляет 3183 штуки (с учетом пятипроцентного запаса) с расчетной стоимостью 8275,8 тыс. рублей.
Костюмы защитные в объеме 30 штук расчетной стоимостью 105,00 тыс. рублей, индивидуальные перевязочные пакеты ИПП-1 в объеме 3031 пакет расчетной стоимостью 151,55, индивидуальные противохимические пакеты ИПП-11 в объеме 3031 пакет расчетной стоимостью 381,906 тыс. рублей, аптечки индивидуальные (комплект индивидуальный медицинский гражданской защиты (КИМГЗ) "ЮНИТА") в объеме 3031 штука расчетной стоимостью 2879,45 тыс. рублей, приборы для обнаружения отравляющих веществ типа ВПХР в количестве 6 штук расчетной стоимостью 60,00 тыс. рублей и дозиметры в количестве 6 штук расчетной стоимостью 25,00 тыс. рублей необходимы для обеспечения личного состава 2 станций обеззараживания техники, 2 санитарно-обмывочных пунктов и 2 станций обеззараживания одежды.
Инвентарь и оборудование для оснащения станции обеззараживания техники (комплекты ДК-4М - 4 шт.) расчетной стоимостью 10,00 тыс. рублей.
В соответствии с расчетами по данному разделу необходимо финансовых средств 11888,706 тыс. рублей.
Запланированный объем финансирования Программы по данному разделу - объем ассигнований составляет 2788,40 тыс. рублей, из них по годам:
1) 2018 г. - 2788,400 тысячи рублей.
4.1.2. Инвентарь и оборудование для подвижного пункта питания (кухня полевая КП-130 или 125 - 1 ед., поварской инвентарь и посуда для приема пищи, цистерна для воды ЦВ-4 - 2 шт., каркасная палатка для приготовления пищи "Тибет-10" - 2 шт., каркасные палатки для приема пищи "Тибет-40" - 2 шт., комплекты складной мебели (стол + 4 стула) - 42 шт., столы для приготовления пищи - 4 шт., дровяная электрогенерирующая отопительная печь - 2 шт., дровяная отопительная печь - 2 шт., ящики для продовольствия и хлеба).
В соответствии с расчетами по данному разделу необходимо финансовых средств 1575,243 тыс. рублей.
Запланированный объем финансирования Программы по данному разделу - объем ассигнований составляет 500,00 тыс. рублей, из них по годам:
1) 2018 г. - 500,00 тысячи рублей.
4.1.3. Оснащение объектов гражданской обороны - пунктов выдачи средств индивидуальной защиты.
Реализация мероприятий данного раздела позволит сократить время на приведение объектов гражданской обороны к действиям по предназначению и на выдачу средств индивидуальной защиты работникам муниципальных учреждений и неработающему населению. Для оборудования пунктов выдачи средств индивидуальной защиты необходимо приобретение материальных средств на сумму 230,00 тысячи рублей.
4.1.4. Оснащение сборных эвакуационных пунктов.
Реализация мероприятий данного раздела позволит организовать:
- проведение эвакуационных мероприятий в короткие сроки;
- мероприятия по первоочередному жизнеобеспечению населения.
Для оснащения и оборудования муниципальных сборных эвакуационных пунктов необходимо приобретение материальных средств на сумму 250,00 тысячи рублей.
4.1.5. Оснащение оперативной группы комиссии по ЧС и ОПБ муниципального образования Узловский район (автомобиль высокой проходимости - 700 тыс. руб., радиостанции: автомобильная - 1 шт. и носимые 4 шт. - 60 тыс. руб., цифровой фотоаппарат - 6 тыс. руб., цифровая видеокамера - 12 тыс. руб., нетбук - 15 тыс. руб., мини-экспресс-лаборатория "Пчелка-Р" - 40 тыс. руб., бензопила - 15 тыс. руб., бензорез - 55 тыс. руб., мотопомпа с комплектом всасывающих и пожарных рукавов - 40 тыс. руб. дизельная тепловая пушка - 2 шт. - 40 тыс. руб.).
В соответствии с расчетами запланированный объем финансирования Программы по данному разделу исходя из бюджетных ассигнований составит 985,116 тыс. рублей.
В соответствии с расчетами по данному разделу необходимо финансовых средств 985,116 тыс. рублей.
4.1.6. Приобретение противопожарного оборудования:
- две мотопомпы общей стоимостью 50,00 тыс. руб.;
- рукава пожарные различного диаметра к мотопомпам на общую сумму 45,00 тыс. руб.;
- шлем пожарного спасателя - в количестве 10 шт. на общую сумму 30,00 тыс. руб.;
- три бензопилы на общую сумму 32,10 тыс. руб.;
- шанцевый инструмент (лопата малая пехотная, лопата большая саперная, ножовка по дереву, киркомотыга, ключ гаечный разводной, ледоруб, топор, пила двуручная, лом, гвоздодер, ключ трубный рычажный, ключи рожковые) на общую сумму 13,50 тыс. руб.
В соответствии с расчетами по данному разделу необходимо финансовых средств 170,60 тыс. рублей.
4.1.7. Организация подготовки и обучения сил гражданской обороны, населения в области гражданской обороны.
Реализация мероприятий данного раздела позволит:
- увеличить количество обучаемого неработающего населения Узловского района;
- отрабатывать практические навыки личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований в условиях, приближенных к реальным.
В соответствии с расчетами по данному разделу необходимо финансовых средств 1160,00 тыс. рублей.
Запланированный объем финансирования Программы по данному разделу - объем ассигнований составляет 145,35 тыс. рублей, из них по годам:
1) 2018 г. - 145,35 тысячи рублей.
4.1.8. Поэтапное накопление материально-технических ресурсов для ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций мирного и военного времени.
Создание резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.11.1996 № 1340):
1) имущество и товары первой необходимости (приложение № 1) на общую сумму 1439,035 тыс. руб.;
2) строительные материалы (приложение № 2) на общую сумму 221,00 тыс. руб.;
3) материальные ресурсы (ЖКХ) (приложение № 2) на общую сумму 1071,39 тыс. руб.;
4) средства малой механизации (приложение № 2) на общую сумму 634,00 тыс. руб.
В соответствии с расчетами по данному разделу необходимо финансовых средств 3365,425 тыс. рублей.
Запланированный объем финансирования Программы по данному разделу - объем ассигнований составляет 1130,00 тыс. рублей, из них по годам:
1) 2018 г. - 1130,00 тысячи рублей.
На финансирование всех мероприятий по разделу 4.1 по созданию запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера необходимо 19625,09 тыс. рублей.
Общий объем финансовых затрат Программы по созданию запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера составит 4563,750 тыс. рублей, из них по годам:
1) 2018 г. - 4563,750 тысячи рублей.

4.2. Содержание органа, специально уполномоченного
на решение задач в области гражданской обороны,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и охраны
окружающей среды (муниципальное учреждение "Центр
гражданской обороны и защиты населения муниципального
образования Узловский район")

Реализация мероприятий Программы по данному разделу позволит эффективно исполнять следующие задачи:
1) координировать действия дежурных, аварийно-диспетчерских и ремонтно-восстановительных служб Узловского района, осуществлять оперативный сбор информации и организовывать экстренное реагирование на чрезвычайные ситуации;
2) осуществлять контроль за техническим состоянием и содержанием запасных пунктов управления администрации муниципального образования Узловский район;
3) повышать готовность администраций муниципальных образований Узловского района, диспетчерских и аварийных служб всех уровней к реагированию на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций, эффективность взаимодействия привлекаемых сил и средств при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
4) обеспечивать полномочия главы администрации муниципального образования Узловский район в решении вопросов местного значения муниципального района по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований, охране окружающей среды;
5) реализовывать единую государственную политику в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности, охраны окружающей среды на территории муниципального образования Узловский район.
При этом объем финансовых затрат составит 36996,06 тыс. рублей, из них по годам:
1) 2014 г. - 6631,10 тысячи рублей;
2) 2015 г. - 7544,62 тысячи рублей;
3) 2016 г. - 7544,62 тысячи рублей;
4) 2017 г. - 7637,86 тысячи рублей;
5) 2018 г. - 7637,86 тысячи рублей.

5. Основные меры правового регулирования в соответствующей
сфере, направленные на достижение целей и задач
муниципальной программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется в соответствии с нижеприведенными нормативно-правовыми актами:
- Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
- Федеральный закон от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне";
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Постановление Правительства РФ от 10 ноября 1996 года № 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
- Постановление Правительства РФ от 24.03.1997 № 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
- Постановление Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны";
- Постановление Правительства РФ от 16.03.2000 № 227 "О возмещении расходов на подготовку и проведение мероприятий по гражданской обороне";
- Постановление Правительства РФ от 27.04.2000 № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств";
- Постановление Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны";
- Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы";
- Постановление Правительства РФ от 21.05.2007 № 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
- Постановление Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации";
- распоряжение правительства Тульской области от 10 мая 2012 года № 223-р "О создании и использовании резерва финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Тульской области";
- Приказ МЧС России от 14.11.2008 № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях";
- Приказ МЧС России от 21.12.2005 № 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты";
- Приказ МЧС России от 21.07.2005 № 575 "Об утверждении порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время";
- Приказ МЧС России от 15.12.2002 № 583 "Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны";

- Закон Тульской области от 2 февраля 1998 года № 75-ЗТО "О защите населения и территорий Тульской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
- Постановление администрации МО Узловский район от 03.10.2013 № 1372 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Узловского района".
В случае необходимости будет осуществляться работа по обеспечению своевременной корректировки муниципальной программы, внесению изменений в нормативные правовые акты муниципального образования Узловский район в свете ее реализации.
Необходимость разработки указанных нормативных правовых актов муниципального образования Узловский район будет определяться в процессе реализации муниципальной программы в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации и Тульской области.

Раздел 6. Перечень мероприятий по реализации муниципальной
программы "Совершенствование гражданской обороны, системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты
населения и территории Узловского района
на 2014 - 2018 годы"

Наименование мероприятия
Срок исполнения
Объем финансирования (тыс. руб.)
Ответственные за выполнение мероприятий
Всего, тыс. руб.
В том числе за счет средств
бюджета Тульской области, тыс. руб.
бюджета МО Узловский район, тыс. руб.
иных межбюджетных трансфертов от поселений, тыс. руб.
федерального бюджета, тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
1. В области предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера

500,00

500,00


Администрация МО Узловский район, директор МУ "Центр ГО и ЗН МО Узловский район"
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
-
-
-
-
500,00
-
-
-
-
500,00

1.2. Оснащение и организация деятельности нештатных аварийно-спасательных формирований ГО и ЧС района:







1.2.1. Приобретение инвентаря и оборудования для подвижного пункта питания (приложение № 4)

500,00

500,00



2016 г.
2017 г.
2018 г.
-
-
500,00
-
-
500,00
1.2.2. Оснащение оперативной группы КЧС и ОПБ администрации Узловского района (приложение № 3)
При наличии ассигнований

1.2.3. Противопожарное оборудование (приложение № 2)
При наличии ассигнований
Директор МУ "Центр ГО и ЗН МО Узловский район"
2. Поэтапное накопление материально-технических ресурсов для ликвидации ЧС в мирное и военное время

1130,00

1130,00


Администрация МО Узловский район
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
-
-
-
-
1130,00
-
-
-
-
1130,00
2.1. Создание резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.11.1996 № 1340):







- имущество и товары первой необходимости (приложение № 1)

360,00

360,00


Директор МУ "Центр ГО и ЗН МО Узловский район"
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
-
-
-
-
360,000
-
-
-
-
360,00
- материально-технические ресурсы (приложение № 2)

770,00

770,00


Председатель комитета по вопросам жизнеобеспечения администрации
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
-
-
-
-
770,00
-
-
-
-
770,00
3. В области гражданской обороны

2788,40

2788,40


Администрация МО Узловский район, директор МУ "Центр ГО и ЗН МО Узловский район"
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
-
-
-
-
2788,40
-
-
-
-
2788,40
3.1. Приобретение современных защитных средств кожи и органов дыхания (противогазы по числу сотрудников администрации района и сотрудников муниципальных учреждений и предприятий с пятипроцентным запасом (3360 штук), комплекты Л-1 - 30 шт.)

2068,95

2068,95


Администрация МО Узловский район, директор МУ "Центр ГО и ЗН МО Узловский район"
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
-
-
-
-
2068,95
-
-
-
-
2068,95
3.2. Приобретение современных медицинских средств индивидуальной защиты для сотрудников администрации, работников муниципальных предприятий и учреждений района (ИПП-1, ИПП-11, КИМГЗ)

719,45

719,45


Администрация МО Узловский район, директор МУ "Центр ГО и ЗН МО Узловский район"
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
-
-
-
719,45
-
-
-
719,45
3.3. Приобретение оборудования и инвентаря для станции обеззараживания техники (комплекты ДК-4, приборы радиационного и химического контроля)
При наличии ассигнований
Администрация МО Узловский район, директор МУ "Центр ГО и ЗН МО Узловский район"
3.4. Оснащение 23 пунктов выдачи средств индивидуальной защиты
При наличии ассигнований
3.5. Оснащение сборных эвакуационных пунктов (10 СЭП)
При наличии ассигнований
4. Повышение уровня подготовки населения и должностных лиц к действиям при возникновении ЧС мирного и военного времени

145,35

145,35


Администрация МО Узловский район, директор МУ "Центр ГО и ЗН МО Узловский район"
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
-
-
-
-
145,35
-
-
-
-
145,35
- оснащение одиннадцати учебно-консультационных пунктов (приложение № 3)

130,35

130,35


2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
-
-
-
-
130,35
-
-
-
-
130,35
- изготовление листовок и памяток с тематикой по ГО и ЧС, покупка наградного материала на соревнования санитарных постов

15,00

15,0


Администрация МО Узловский район, директор МУ "Центр ГО и ЗН МО Узловский район"
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
-
-
-
-
15,00
-
-
-
-
15,00
5. Содержание органа, специально уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и охраны окружающей среды (муниципальное учреждение "Центр гражданской обороны и защиты населения муниципального образования Узловский район")

36996,06

20873,26
16122,80

Администрация МО Узловский район, директор МУ "Центр ГО и ЗН МО Узловский район"
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
6631,10
7544,62
7544,62
7637,86
7637,86

3919,10
4191,92
4191,92
4285,16
4285,16
2712,0
3352,7
3352,7
3352,7
3352,7
ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ

41559,81

25437,01
16122,80


2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
6631,10
7544,62
7544,62
7637,86
12201,61

3919,10
4191,92
4191,92
4285,16
8848,91
2712,0
3352,7
3352,7
3352,7
3352,7

Директор
муниципального учреждения
"Центр гражданской обороны
и защиты населения
муниципального образования
Узловский район"
С.А.АЛТУХОВ

Раздел 7. Перечень показателей результативности
и эффективности муниципальной программы

Прогноз эффективности мероприятий Программы, индикаторы
оценки результативности планируемых результатов

№ п/п
Цель, тактическая задача, показатель результата
Единица измерения
Отчетный период
Плановый период
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2011 год
2012 год
2013 год
квартал
квартал
квартал
квартал
квартал
I
II
III
IV
I
II
III
IV
I
II
III
IV
I
II
III
IV
I
II
III
IV
1
Задача. Обеспечение защиты населения путем создания запасов материально-технических средств для ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени
1.1
Показатели:
























1.1.1
Оснащение подвижного пункта питания
%
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
35
35
1.1.2
Оснащение оперативной группы КЧС и ОПБ муниципального образования Узловский район
%
100
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.1.3
Поэтапное накопление материально-технических ресурсов для ликвидации ЧС в мирное и военное время
%
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
40
40
1.1.4
Поэтапное обеспечение администрации, муниципальных учреждений средствами индивидуальной защиты
%
0
0
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
25
25
1.1.5
Поэтапное обеспечение администрации, муниципальных учреждений медицинскими средствами защиты:
%























ИПП-1
ИПП-11
КИМГЗ
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
21
21
21
21
21
21
1.1.6
Оснащение станции обеззараживания техники
%
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.1.7
Оснащение 23 пунктов выдачи средств индивидуальной защиты
%
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
1.1.8
Поэтапное дооснащение сборных эвакуационных пунктов инвентарем (10 СЭП)
%
23
23
23
23
23
23
23
23
23
23
23
23
23
23
23
23
23
23
23
23
23
23
23
1.1.9
Оснащение учебно-консультационных пунктов
%
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
22
22

Раздел 8. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объем финансовых средств на реализацию Программы запланирован в объеме 41559,81 тысячи рублей, из них:
- из бюджета МО Узловский район - 25437,01 тысячи рублей;
- трансферты от муниципальных образований Узловского района - 16122,8 тысячи рублей;
- из внебюджетных средств - не предусмотрено.

Раздел 9. Анализ рисков реализации муниципальной программы
и описание мер по управлению рисками с целью минимизации
их влияния на достижение целей

Возможными рисками при реализации мероприятий Программы могут быть следующие факторы:
1) несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий Программы;
2) несвоевременное выполнение работ;
3) поставка некачественного оборудования;
4) увеличение стоимости оборудования и работ по мероприятиям Программы.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается:
1) создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;
2) регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий Программы;
3) перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.





Приложение № 1

Наименование
материальных ресурсов

Имущество и товары первой необходимости

№ п/п
Наименование материальных ресурсов
Единица измерения
Количество
Цена за ед. (тыс. руб.)
Стоимость (тыс. руб.)
Имущество и товары первой необходимости
1
Посуда
к-т
500
0,10
50,00
2
Ведро оцинкованное
шт.
12
0,10
1,20
3
Чайник металлический
шт.
12
1,00
12,00
4
Мыло туалетное и хозяйственное
кг
50
0,0975
4,875
5
Зубная щетка
шт.
120
0,02
2,40
6
Зубная паста
шт.
120
0,037
4,44
7
Раскладушка
шт.
120
1,30
156,00
8
Матрац
шт.
120
0,80
96,00
9
Подушка
шт.
120
0,16
19,20
10
Одеяло
шт.
120
0,36
43,20
11
Постельные принадлежности
к-т
120
0,37
44,40
12
Белье нижнее х/б мужское
к-т
60
0,30
18,00
13
Белье нижнее х/б женское
к-т
60
0,30
18,00
14
Верхняя одежда (зимняя)
к-т
60
3,00
360,00
15
Шапка вязаная
шт.
120
0,25
30,00
16
Обувь летняя (кроссовки)
пар
120
0,25
30,00
17
Обувь зимняя (валенки)
пар
120
0,75
90,00
18
Перчатки (варежки)
пар
120
0,20
24,00
19
Палатки ЧС-25
к-т
5
50,00
250,00
20
Торфяные брикеты
тонн
2
4,40
8,80
21
Дрова
куб. м
5
1,40
7,00
22
Печь отопительная с комплектом труб дымоходных
к-т
12
10,00
120,00
23
Керосиновые лампы
шт.
20
0,70
14,00
24
Плиты портативные
шт.
12
2,58
30,96
25
Бак для питьевой воды
шт.
12
0,38
4,56
Итого



1439,035





Приложение № 2

Наименование
материальных ресурсов

Материально-технические ресурсы

№ п/п
Наименование материальных ресурсов
Единица измерения
Количество
Цена за ед. (тыс. руб.)
Стоимость (тыс. руб.)
1
Строительные материалы
1.1
Лес строительный
куб. м
5
7,00
35,00
1.2
Доска необрезная
куб. м
5
5,00
25,00
1.3
Еврорубероид
рулон
100
0,43
43,00
1.4
Шифер
лист
300
0,20
60,00
1.5
Гвозди шиферные
кг
50
0,06
3,00
1.6
Гвозди строительные
кг
50
0,05
2,50
1.7
Провода и кабели
п. м
500
0,10
50,00
1.8
Лента оградительная
рулон
10
0,25
2,50

Итого



221,00
2
Материальные ресурсы (ЖКХ)
2.1
Дизельэлектростанция ДЭС АД 140-Т400
к-т
1
770,00
770,00
2.2
Установка автогенорезательная ранцевая РУ-1
к-т
1
28,50
28,50
2.3
Вентиль муфтовой Ду15
шт.
6
0,24
1,44
2.4
Вентиль муфтовой Ду20
шт.
6
0,29
1,74
2.5
Вентиль муфтовой Ду25
шт.
4
0,38
1,52
2.6
Вентиль муфтовой Ду32
шт.
2
0,62
1,24
2.7
Вентиль муфтовой Ду40
шт.
2
0,70
1,40
2.8
Вентиль муфтовой Ду50
шт.
2
1,15
2,30
2.9
Вентиль фланцевый Ду40
шт.
2
1,15
2,30
2.10
Вентиль фланцевый Ду50
шт.
2
1,25
2,50
2.11
Задвижка Ду50, Ру10
шт.
2
1,30
2,60
2.12
Задвижка Ду80, Ру10
шт.
2
2,20
4,40
2.13
Задвижка Ду100, Ру10
шт.
2
3,20
6,40
2.14
Задвижка Ду125, Ру10
шт.
1
4,50
4,50
2.15
Задвижка Ду150, Ру10
шт.
1
6,10
6,10
2.16
Задвижка Ду200, Ру10
шт.
1
8,80
8,80
2.17
Задвижка Ду250, Ру10
шт.
1
12,50
12,50
2.18
Задвижка Ду300, Ру10
шт.
1
17,90
17,90
2.19
Отвод стальной Ду50
шт.
4
0,05
0,20
2.20
Отвод стальной Ду80
шт.
4
0,13
0,52
2.21
Отвод стальной Ду100
шт.
4
0,18
0,72
2.22
Отвод стальной Ду125
шт.
2
0,30
0,60
2.23
Отвод стальной Ду150
шт.
2
0,45
0,90
2.24
Отвод стальной Ду200
шт.
2
1,09
2,18
2.25
Отвод стальной Ду250
шт.
1
2,20
2,20
2.26
Отвод стальной Ду300
шт.
1
3,50
3,50
2.27
Фланец стальной Ду40
шт.
2
0,20
0,40
2.28
Фланец стальной Ду50
шт.
2
0,24
0,48
2.29
Фланец стальной Ду80
шт.
2
0,41
0,82
2.30
Фланец стальной Ду100
шт.
2
0,50
1,00
2.31
Фланец стальной Ду125
шт.
2
0,66
1,32
2.32
Фланец стальной Ду150
шт.
2
0,79
1,58
2.33
Фланец стальной Ду200
шт.
2
1,10
2,20
2.34
Фланец стальной Ду250
шт.
2
1,40
2,80
2.35
Фланец стальной Ду300
шт.
2
1,90
3,80
2.36
Труба стальная Ду15
п. м
20
0,05
1,00
2.37
Труба стальная Ду20
п. м
40
0,07
2,80
2.38
Труба стальная Ду25
п. м
20
0,09
1,80
2.39
Труба стальная Ду32
п. м
20
0,11
2,20
2.40
Труба стальная Ду40
п. м
20
0,14
2,80
2.41
Труба стальная Ду50
п. м
20
0,18
3,60
2.42
Труба стальная Ду80
п. м
20
0,54
10,80
2.43
Труба стальная Ду100
п. м
20
0,74
14,80
2.44
Труба стальная Ду125
п. м
20
0,98
19,60
2.45
Труба стальная Ду150
п. м
10
1,35
13,50
2.46
Труба стальная Ду200
п. м
10
2,26
22,60
2.47
Труба стальная Ду250
п. м
10
3,35
33,50
2.48
Труба стальная Ду300
п. м
10
3,40
34,00
2.49
Резина техническая h=4 мм
кг
20
0,10
2,00
2.50
Болты М 12 x 60
кг
10
0,07
0,70
2.51
Болты М 16 x 80
кг
20
0,08
0,80
2.52
Болты М 20 x 100
кг
20
0,09
0,90
2.53
Гайка М 12
кг
5
0,08
0,40
2.54
Гайка М 16
кг
10
0,09
0,90
2.55
Гайка М 20
кг
10
0,10
1,00
2.56
Шпилька М 12 x 1000
шт.
1
0,06
0,06
2.57
Шпилька М 16 x 1000
шт.
1
0,10
0,10
2.58
Шпилька М 20 x 1000
шт.
1
0,17
0,17

Итого



1071,39
3
Средства малой механизации
3.1
Гидромолот навесной
к-т
1
173,00
173,00
3.2
Мотобетонолом Wacker Neuson BH 24
шт.
1
110,00
110,00
3.3
Монтажно-тяговый механизм МТМ-5,4
к-т
1
24,00
24,00
3.4
Пневмодомкрат
к-т
3
109,00
327,00

Итого



634,00
4
Противопожарное оборудование
4.1
Мотопомпа
шт.
2
25,00
50,00
4.2
Рукава пожарные различного диаметра
км
0,6

45,00
4.3
Шлем пожарного спасателя
шт.
10
3,00
30,00
4.4
Бензопила
шт.
3
10,70
32,10
4.5
Шанцевый инструмент (лопата малая пехотная, лопата большая саперная, ножовка по дереву, киркомотыга, ключ гаечный разводной, ледоруб, топор, пила двуручная, лом, гвоздодер, ключ трубный рычажный, ключи рожковые)
к-т
3
4,50
13,50

Итого



170,60

ВСЕГО



2096,99





Приложение № 3

ОСНАЩЕНИЕ
одного учебно-консультационного пункта

№ п/п
Наименование материальных ресурсов
Единица измерения
Количество
Цена за ед. (тыс. руб.)
Общая стоимость (тыс. руб.)
1
Телевизор
шт.
1
7,50
7,50
2
DVD проигрыватель
шт.
1
2,722
2,722
3
Приемник радиовещания
шт.
1
1,50
1,50
4
Стенды
шт.
7
3,20
22,40
5
Противогазы (ГП-7)
шт.
10
2,60
26,00
6
Камера защитная детская
шт.
1
17,00
17,00
7
Респираторы
шт.
10
0,20
2,00
8
Защитные костюмы (ОЗК, Л-1)
шт.
2
3,50
7,00
9
Огнетушители
шт.
3
0,65
1,95
10
Дозиметры бытовые
шт.
2
3,50
7,00
11
Бинты, вата, марля для обучения



2,00
12
Аптечки КИМГЗ
шт.
10
0,24
2,40
13
Индивидуальный противохимический пакет ИПП-11
шт.
3
0,126
0,378
14
Индивидуальный перевязочный пакет ИПП-1
шт.
3
0,05
0,15

Итого



100,0





Приложение № 4

ОСНАЩЕНИЕ
оперативной группы КЧС и ОПБ муниципального образования
Узловский район
(муниципального учреждения "Центр гражданской обороны
и защиты населения муниципального образования
Узловский район")

№ п/п
Наименование материальных ресурсов
Единица измерения
Количество
Цена за ед. (тыс. руб.)
Общая стоимость (тыс. руб.)
1
- автомобиль высокой проходимости
ед.
1
700,00
700,00
2
- радиостанция автомобильная
шт.
1
15,00
15,00
3
- радиостанции переносные с зарядным устройством
шт.
6
8,75
35,00
4
- цифровой фотоаппарат
шт.
1
5,00
5,00
5
- цифровая видеокамера
шт.
1
15,00
15,00
6
- диктофон
шт.
1
3,50
3,50
7
- нетбук с устройством передачи данных
шт.
1
15,00
15,00
8
- респираторы
шт.
4
0,20
0,80
9
- защитные костюмы Л-1
шт.
4
3,50
14,00
10
- огнетушители
шт.
4
0,65
2,60
11
- дозиметр
шт.
1
20,00
20,00
12
- мини-экспресс-лаборатория "Пчелка-Р"
к-т
1
40,00
40,00
13
- аптечки КИМГЗ
шт.
4
0,254
1,016
14
- индивидуальный противохимический пакет ИПП-11
шт.
4
0,05
0,20
15
- индивидуальный перевязочный пакет ИПП-1
шт.
4
0,05
0,20
16
- бензопила
шт.
1
15,00
15,00
17
- бензорез
шт.
1
55,00
55,00
18
- дизельная тепловая пушка
шт.
2
20,00
40,00
19
- сухой паек ИРП-Б на 3 суток на 4 человека
шт.
12
0,65
7,80

Итого



985,116





Приложение № 5

ОСНАЩЕНИЕ
подвижного пункта питания

№ п/п
Наименование материальных ресурсов
Единица измерения
Количество
Цена за ед. (тыс. руб.)
Общая стоимость (тыс. руб.)
1
Кухня полевая КП-130 или КП-125
ед.
1
130,00
130,00
2
Палатка для приготовления пищи "Тибет-20"
к-т
2
53,00
106,00
3
Палатка для хранения продуктов "Тибет-10"
к-т
2
40,00
80,00
4
Палатка для приема пищи "Тибет-40"
к-т
2
115,00
230,00
5
Столы со стульями складные для приема пищи
к-т
42
4,50
189,00
6
Умывальник полевой НСО-01.УП-02
к-т
2
25,30
50,60
7
Цистерны для воды ЦВ-4
шт.
4
6,00
24,00
8
Кипятильник переносной ПКН-2М
шт.
2
5,00
10,00
9
Термоса:




9.1
- емкостью 12 л
шт.
12
2,705
32,46
9.2
- емкостью 36 л
шт.
4
5,046
20,184
10
Стол складной для производственных нужд
шт.
14
2,50
35,00
11
Контейнер с крышкой КИ-50
шт.
10
10,70
107,00
12
Полиэтиленовый мешок для КИ-50 600 - 900 мм
шт.
20
0,10
2,00
13
Мешок тканевый (бумажный) с полиэтиленовым вкладышем для хлеба
шт.
50
0,47
23,50
14
Самоклеющаяся лента-скотч (для заклейки швов)
шт.
5
0,04
0,20
15
Фляга металлическая для растительного масла 36 л
шт.
1
5,00
5,00
16
Весы настольные циферблатные "РН-ЗЦ-13У"
шт.
2
4,186
8,372
17
Весы рычажные передвижные "РН-100-Ш-13"
шт.
2
5,88
11,76
18
Кастрюля емкостью 3 - 5 л с крышкой
шт.
6
0,30
1,80
19
Кастрюля емкостью 5 - 7 л с крышкой
шт.
4
0,465
1,86
20
Нож поварской (комплект из 3 ножей)
к-т
6
1,10
6,60
21
Нож хлеборезный
шт.
2
0,28
0,56
22
Вскрыватель консервных банок
шт.
4
0,15
0,60
23
Ложка разливательная
шт.
8
0,20
1,60
24
Черпак емкостью 2 - 3 литра
шт.
6
0,30
1,80
25
Дуршлаг алюминиевый емкостью 7 л
шт.
2
1,49
2,98
26
Вилка для мяса
шт.
2
0,105
0,21
27
Лопатка
шт.
2
0,107
0,214
28
Сито
шт.
2
0,30
0,60
29
Доска разделочная
шт.
8
0,423
3,384
30
Поднос алюминиевый (пластмассовый)
шт.
20
0,164
3,280
31
Клеенка настольная
м
10
0,065
0,65
32
Марля
м
20
0,012
0,24
33
Топор для рубки мяса
шт.
2
0,782
1,564
34
Щетка для мытья посуды и котлов
шт.
4
0,10
0,40
35
Скребок для чистки кастрюль, котлов
шт.
4
0,20
0,80
36
Ванна для мытья посуды и котлов (трехсекционная)
шт.
2
25,30
50,60

СТОЛОВАЯ ПОСУДА




37
Миска суповая (стальная, эмалированная, пластмассовая)
шт.
500
0,037
18,50
38
Ложка столовая (стальная)
шт.
500
0,037
18,50
39
Вилка стальная
шт.
500
0,037
18,50
40
Кружка (стальная, эмалированная, пластмассовая)
шт.
500
0,037
18,50
41
Пакет полиэтиленовый (бумажный) для продовольственных наборов
к-т по 500 шт.
4
0,575
2,30

СПЕЦИАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ




42
Фильтрующий противогаз ГП-7Б (110% л/с)
шт.
28
2,50
72,80
43
Респиратор Р-2
шт.
25
0,20
5,00
44
Легкий защитный костюм Л-1 (химику-дозиметристу)
к-т
2
3,50
7,00
45
Измеритель мощности дозы радиации типа ДП-5В
к-т
2
6,60
13,20
46
Измеритель мощности дозы "ИД-1" (ДП-24 комплект)
к-т
2
1,80
3,60
47
Войсковой прибор химической разведки (ВПХР)
к-т
2
3,50
7,00
48
Индивидуальный противохимический пакет ИПП-11
шт.
25
0,05
1,25
49
Аптечка индивидуальная КИМГЗ
шт.
25
0,254
6,35
50
Пакет перевязочный медицинский ИПП-1
шт.
25
0,05
1,25

ИМУЩЕСТВО СВЯЗИ




51
Радиостанция
к-т
1
15,00
15,00

ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ИМУЩЕСТВО И ИНВЕНТАРЬ




52
Брезент 5 x 6 м (пленка полиэтиленовая толщиной 0,6 - 2 мм, ширина рукава до 3 м - 35 кв. м)
кв. м
48
0,035
1,68
53
Фонарь электрический или "Летучая мышь"
шт.
6
1,40
8,40
54
Веревка хозяйственная
м
60
0,005
0,30
55
Лопата железная штыковая
шт.
6
0,15
0,90
56
Пила поперечная
шт.
3
0,35
1,05
57
Топор плотницкий
шт.
3
0,35
1,05
58
Кирка
шт.
3
0,325
0,975
59
Лом
шт.
3
0,30
0,90
60
Умывальник для л/с ППП
шт.
2
3,50
7,00
61
Ведро оцинкованное или эмалированное с крышкой
шт.
10
0,70
7,00
62
Мыло хозяйственное
кг
5
0,06
0,30
63
Моющее средство для мытья посуды
кг
50
0,04
2,00
64
Канистра с суспензией хлорной извести (20 л)
шт.
1
0,40
0,40
65
Кочерга
шт.
2
0,09
0,18
66
Гвоздодер
шт.
2
0,09
0,18
67
Насос для перекачки воды типа "БКФ-4"
шт.
2
4,00
8,00
68
Молоток
шт.
2
0,65
1,30
69
Кувалда
шт.
2
0,30
0,60
70
Канистра с керосином 20 л (запас источников питания для электрических фонарей)
шт.
2
0,95
1,90
71
Канистра для топлива
шт.
2
0,90
1,80
72
Постельные принадлежности (спальный мешок)
к-т
25
1,85
46,25

СПЕЦИАЛЬНАЯ ОДЕЖДА




73
Куртка или халат белый х/б
шт.
12
0,33
3,96
74
Фартук белый х/б, колпак или косынка, полотенце
к-т
16
0,21
3,36
75
Халат х/б темный
шт.
22
0,32
7,04
76
Рукавицы брезентовые
шт.
12
0,05
0,60
77
Телогрейка и брюки ватные, шапка ушанка (на холодное время)
к-т
25
3,00
75,00
78
Сапоги кирзовые или резиновые
шт.
30
0,50
15,00
79
Валенки
пар
25
0,75
18,75
80
Перчатки (варежки)
пар
25
0,20
5,00
81
Фартук прорезиненный
шт.
4
0,20
0,80

Итого



1575,243





Приложение № 6

Создание запасов
медицинских средств индивидуальной защиты для сотрудников
администрации, работников муниципальных предприятий
и учреждений Узловского района

№ п/п
Наименование материальных ресурсов
Единица измерения
Количество
Цена за ед. (тыс. руб.)
Общая стоимость (тыс. руб.)
1
- индивидуальный противохимический пакет ИПП-11
шт.
3031
0,126
381,906
2
- индивидуальный перевязочный пакет ИПП-1
шт.
3031
0,05
151,55
3
- аптечка КИМГЗ
шт.
3031
0,95
2879,45

Итого



3412,906





Приложение № 7

Создание запасов
современных защитных средств кожи и органов дыхания
для сотрудников администрации, работников муниципальных
предприятий и учреждений Узловского района
и нештатных аварийно-спасательных формирований

№ п/п
Наименование материальных ресурсов
Единица измерения
Количество
Цена за ед. (тыс. руб.)
Общая стоимость (тыс. руб.)
1
Средства защиты органов дыхания (противогаз ГП-7Б)
шт.
3183
2,60
8275,80
2
Защитный костюм Л-1
шт.
30
3,50
105,00

Итого



8380,80


------------------------------------------------------------------