Типы документов

Реклама

Партнеры

Приказ министерства финансов Тульской области от 21.07.2015 N 77 "Об утверждении Порядка проведения анализа осуществления главными администраторами средств бюджета области внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита"



МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 21 июля 2015 г. № 77

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ (АДМИНИСТРАТОРАМИ)
СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ОБЛАСТИ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
И ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО АУДИТА

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании Положения о министерстве финансов Тульской области, утвержденного Постановлением правительства Тульской области от 05.10.2011 № 11, приказываю:
1. Утвердить Порядок проведения анализа осуществления главными администраторами (администраторами) средств бюджета области внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита (приложение).
2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
3. Приказ вступает в силу со дня подписания.

Министр финансов Тульской области
В.Е.ЮДИН





Приложение
к приказу министерства
финансов Тульской области
от 21.07.2015 № 77

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ
(АДМИНИСТРАТОРАМИ) СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ОБЛАСТИ ВНУТРЕННЕГО
ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ И ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО АУДИТА

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализации министерством финансов Тульской области (далее - Министерство) полномочий, определенных положениями пункта 4 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и устанавливает правила проведения Министерством анализа осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Тульской области, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета Тульской области, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета Тульской области (далее - главный администратор (администратор) средств бюджета области) внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
2. Анализ осуществления главными администраторами (администраторами) средств бюджета области внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита (далее - Анализ) организуется и проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами и иными актами Министерства, а также настоящим Порядком.
3. Целью Анализа является оценка системы внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, осуществляемого главным администратором (администратором) средств бюджета области, по уровню выявления нарушений бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

II. Планирование проведения анализа осуществления
главными администраторами (администраторами) средств
бюджета области внутреннего финансового контроля
и внутреннего финансового аудита

4. Планирование проведения Анализа осуществляет контрольно-ревизионный отдел министерства финансов Тульской области (далее - Отдел).
5. Анализ проводится на основании Плана проведения Анализа на соответствующий год (далее - План), подготавливаемого Отделом и утверждаемого министром финансов Тульской области.
По решению Министра может проводиться внеплановый Анализ.
7. План содержит следующие сведения:
наименование главного администратора (администратора) средств бюджета области;
срок проведения анализа;
анализируемый период осуществления главными администраторами (администраторами) средств бюджета области внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
наименование доходов, расходов, источников финансирования дефицита бюджета области, в отношении которых надлежит провести анализ осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
8. План утверждается до 30 декабря текущего года.

III. Проведение анализа осуществления
главными администраторами (администраторами) средств
бюджета области внутреннего финансового контроля
и внутреннего финансового аудита

9. Анализ проводится должностными лицами Отдела и государственными гражданскими служащими Министерства, уполномоченными на участие в проведении Анализа в соответствии с приказом Министерства.
В Приказе указывается:
наименование главного администратора (администратора) средств бюджета области;
дата начала и окончания проведения анализа осуществления главными администраторами (администраторами) средств бюджета области внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
анализируемый период осуществления главными администраторами (администраторами) средств бюджета области внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
должность, фамилия, имя, отчество должностных лиц, ответственных за проведение Анализа;
наименование доходов, расходов, источников финансирования дефицита бюджета области, в отношении которых надлежит провести анализ осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
10. Анализ проводится посредством изучения документов, материалов и информации, представленных главным администратором (администратором) средств бюджета области.
Анализ, проводимый по результатам контрольных мероприятий внутреннего государственного финансового контроля, проводится в том числе посредством изучения документов, материалов и информации, представленных в ходе соответствующих контрольных мероприятий, проведенных Министерством.
11. При проведении Анализа исследуется:
а) осуществление главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета области внутреннего финансового контроля, направленного на:
соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам;
подготовка и организация мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;
б) осуществление главным администратором (администратором) доходов бюджета области внутреннего финансового контроля, направленного на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам;
в) осуществление главным администратором (администратором) источников финансирования дефицита бюджета области внутреннего финансового контроля, направленного на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;
г) осуществление главными администраторами (администраторами) средств бюджета области внутреннего финансового контроля, направленного на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этими главными администраторами (администраторами) средств бюджета области и подведомственными им администраторами средств бюджета области;
д) осуществление главными администраторами (администраторами) средств бюджета области (их уполномоченными должностными лицами) на основе функциональной независимости внутреннего финансового аудита в целях:
оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;
подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

IV. Оформление результатов анализа осуществления
главными администраторами (администраторами) средств
бюджета области внутреннего финансового контроля
и внутреннего финансового аудита за соответствующий год

12. По результатам Анализа готовятся и направляются главным администраторам (администраторам) средств бюджета области рекомендации по организации внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита (далее - Рекомендации).
13. Рекомендации должны содержать следующие сведения:
наименование главного администратора (администратора) средств бюджета области;
номер и дату приказа о проведении анализа осуществления главными администраторами (администраторами) средств бюджета области внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
дату начала и окончания проведения анализа осуществления главными администраторами (администраторами) средств бюджета области внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
анализируемый период осуществления главными администраторами (администраторами) средств бюджета области внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
описание проведенного анализа осуществления главным администратором (администратором) средств бюджета области внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
сведения о текущем состоянии осуществления главным администратором (администратором) средств бюджета области внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
выявленные недостатки в осуществлении главным администратором (администратором) средств бюджета области внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
оценку осуществления главным администратором (администратором) средств бюджета области внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, а также рекомендации по улучшению осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
14. Рекомендации готовятся должностными лицами, ответственными за проведение Анализа, подписываются начальником Отдела не позднее даты окончания проведения Анализа, указанной в Приказе, и утверждаются Министром.
15. Рекомендации направляются руководителю главного администратора (администратора) средств бюджета области не позднее 3 рабочих дней с момента их утверждения.

V. Реализация результатов анализа осуществления
главными администраторами (администраторами) средств
бюджета области внутреннего финансового контроля
и внутреннего финансового аудита за соответствующий год

16. Не позднее 25 февраля года, следующего за отчетным годом, Отдел готовит доклад о результатах Анализа.
17. Доклад о результатах Анализа должен содержать:
сведения об исполнении Плана;
обобщенные результаты Анализа, осуществленного в отчетном году;
сравнение результатов Анализа, проведенного в отчетном году, с результатами Анализа, осуществленного в году, предшествующем отчетному, и с результатами Анализа, осуществленного за два года до наступления отчетного;
обобщенные предложения по совершенствованию организации осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
18. Доклад о результатах Анализа подписывается начальником Отдела и утверждается Министром.
19. Доклад о результатах Анализа составляется в двух экземплярах, один из которых хранится в Отделе, другой не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, направляется в правительство Тульской области.

Министр финансов Тульской области
В.Е.ЮДИН


------------------------------------------------------------------