Типы документов

Реклама

Партнеры

Решение Собрания депутатов муниципального образования г. Новомосковск от 28.04.2015 N 28-1 "Об отчете главы администрации муниципального образования город Новомосковск за 2014 год"



ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОД НОВОМОСКОВСК
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
от 28 апреля 2015 г. № 28-1

ОБ ОТЧЕТЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОВОМОСКОВСК ЗА 2014 ГОД

Заслушав и обсудив отчет главы администрации муниципального образования город Новомосковск Жерздева Вадима Анатольевича о деятельности администрации муниципального образования город Новомосковск за 2014 год, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и на основании Устава муниципального образования город Новомосковск Собрание депутатов решило:
1. Принять к сведению отчет главы администрации муниципального образования город Новомосковск Жерздева Вадима Анатольевича о деятельности администрации муниципального образования город Новомосковск за 2014 год (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Новомосковская правда" и разместить на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.





Приложение
к решению Собрания депутатов
муниципального образования
город Новомосковск
от 28.04.2015 № 28-1

ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ МО ГОРОД НОВОМОСКОВСК
В.А. ЖЕРЗДЕВА О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ В 2014 ГОДУ

г. Новомосковск 28 апреля 2015 года

Уважаемые депутаты!
Уважаемые участники заседания!

Бюджет муниципального образования город Новомосковск за 2014 год исполнен:
по доходам - в сумме около 3 млрд. 247 млн. рублей, или 99% к плану. Доля собственных доходов в общей сумме составила 66%. Налоговые и неналоговые доходы в сумме собственных доходов составили 87%;
по расходам бюджет исполнен в сумме 3 млрд. 337 млн. рублей, или 92% к плану. На социальную сферу направлено около 2 млрд. 297 млн. рублей, или 68,8% общей суммы расходов за 2014 год.
Расходы на ЖКХ и дорожную деятельность составили 559 млн. 800 тыс. рублей, или 16,8% в общей сумме расходов.
Дефицит бюджета муниципального образования составил 90 млн. рублей, или около 5%. Дефицит покрывается за счет привлеченных кредитов и остатков на счете по исполнению бюджета.
Муниципальный долг на 1 января 2015 года составил 710 млн. руб. Его объем оставался на безопасном уровне, в процентах к налоговым и неналоговым доходам составлял около 38% (за 3 года процент сократился на 5,4 пункта). В настоящее время муниципальный долг составляет около 655 млн. рублей, и мы продолжаем его гасить из собственных средств.
Расходы на обслуживание муниципального долга в 2014 году и в текущем году не превышают 2% расходов бюджета при максимально допустимых 15%.
В 2014 году продолжился рост экономики муниципального образования. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг крупных и средних организаций за 2014 год составил более 94,5 млрд. рублей, что на 16,5% выше уровня 2013 года.
Увеличение темпов роста производства продукции позволило предприятиям получить более 19,5 млрд. рублей прибыли.
Продолжается работа по реализации Указа Президента Российской Федерации № 596, который ставит задачу создания и модернизации рабочих мест. За период реализации Указа уже создано 1255 рабочих мест.
Сельскохозяйственное производство у нас представляют 32 сельхозпредприятия разных форм собственности.
Площадь пашни в границах муниципального образования составляет 59 тысяч гектаров. Коэффициент использования пашни 95%. В 2014 году введено в хозяйственный оборот более 3,5 тыс. гектаров земель сельскохозяйственного назначения.
Урожайность зерновых в 2014 году составила 32,8 ц/га, что почти на 10% больше уровня прошлого года, урожайность рапса осталась на уровне 2013 года - 16,5 ц/га, а картофеля - 189 ц/га, что на 19% выше уровня прошлого года.
По данным статистики за 2014 год, валовое производство молока в хозяйствах всех категорий составило более 20,0 тыс. тонн. Произведено скота и птицы около 15,0 тыс. тонн. Основным производителем мяса является ЗАО "Краснобор".
Объем инвестиций в основной капитал от сельхозтоваропроизводителей в 2014 году составил более 692 млн. рублей.
В 2014 году хозяйствами всех форм собственности было получено средств господдержки на сумму более 218 млн. руб.
На территории муниципального образования осуществляют деятельность более 5600 субъектов малого и среднего предпринимательства.
Сумма налоговых поступлений от них в местный бюджет за период 2014 года составила более 175 млн. рублей, что составляет более 9,0% от всех налоговых поступлений хозяйствующих субъектов города.
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства свыше 14,0 тыс. человек, или около 42% от общей численности работников по кругу крупных и средних предприятий.
В настоящее время у нас успешно реализуется муниципальная подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства" с общим объемом финансирования свыше 60 млн. рублей. Она предусматривает оказание финансовой, имущественной, информационной, консультационной формы поддержки. Особое внимание уделяется начинающим предпринимателям и социально ориентированному бизнесу.
За 2014 год в сфере потребительского рынка создано 196 новых рабочих мест.
Сегодня у нас сформировалась целостная система поддержки инвестиционной деятельности. Действуют механизмы административной поддержки, включающие индивидуальную работу с каждым инвестором.
В 2013 году были завершены инвестиционные проекты, реализуемые крупнейшими предприятиями промышленного кластера Новомосковска. За 2014 год объем инвестиций в основной капитал составил 9,5 млрд. рублей (с учетом малого бизнеса), что на 3,2% выше уровня 2013 года.
Доходы населения. Указом Президента № 597 поставлена задача по увеличению к 2018 году размера реальной заработной платы в 1,4 - 1,5 раза.
Для выполнения поставленной задачи в муниципальном образовании планируется увеличение заработной платы в среднем на 9-10 процентов ежегодно.
Среднемесячная заработная плата, начисленная за 2014 год на крупных и средних предприятиях и организациях городского округа, составила 29842 рубля, превысив уровень 2013 года более чем на 12%.
Достаточно высокой сложилась заработная плата на предприятиях обрабатывающих производств, она составила 37461 рубль, превысив уровень прошлого года более чем на 12%.
Во исполнение Указа Президента РФ № 600 одним из приоритетных направлений является обеспечение жильем молодых семей, переселение граждан из аварийного жилищного фонда и обеспечение жильем отдельных категорий граждан.
Программа "Обеспечение жильем молодых семей" действует в муниципальном образовании город Новомосковск с 2006 года. За годы реализации программы 354 молодые семьи (1179 человек) приобрели квартиры и улучшили жилищные условия. Объем финансирования программы составил 207 млн. рублей.
В 2014 году социальными выплатами обеспечены 80 молодых семей, из них 19 многодетных. На сегодняшний день 170 семей состоят в списках участников программы.
В 2015 году планируется улучшение жилищных условий еще 100 молодым семьям. Для реализации программы предусмотрено финансирование в размере 35 млн. рублей из средств местного бюджета.
Также реализуется муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании город Новомосковск на 2013 - 2015 годы". Программа предполагает переселение граждан из 19 аварийных многоквартирных домов. Планируется ликвидировать около 10,0 тыс. кв. м аварийного жилищного фонда и переселить 212 семей (534 человека).
В рамках реализации программы ведется строительство 6 многоквартирных домов. В 2014 г. введены в эксплуатацию два дома. Оставшиеся дома планируется ввести в эксплуатацию в мае этого года.
В части улучшения жилищных условий семей, имеющих трех и более детей: сформировано и предоставлено в собственность 463 земельных участка. В настоящее время к участкам подведен газ, выполнено электроснабжение, временное водоснабжение и приступили к работам по отсыпке временных дорог. За счет средств бюджета разработано два проекта - водоснабжения и улично-дорожной сети на общую сумму 7,5 млн. рублей.
В целях повышения уровня газификации администрацией реализуется соответствующая муниципальная программа, рассчитанная на 2014 - 2018 годы.
В 2014 году программой была предусмотрена газификация 4 населенных пунктов и разработка ПСД на 2 объекта. Общий объем финансирования составил более 32 млн. руб.
В 2015 году планируется газификация двух населенных пунктов и проектирование одного объекта на общую сумму около 8,0 млн. руб.
С 2014 года в муниципальном образовании приступили к реализации муниципальной программы комплексного развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства.
В сфере водоснабжения и водоотведения был выполнен капитальный ремонт 3 артезианских скважин, 5 водоводов протяженностью более 4 км, произведен ремонт колодцев в 8 населенных пунктах.
Кроме того, в рамках областной программы модернизации и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры Тульской области был выполнен капитальный ремонт 9 водоводов протяженностью более 8 км, а также построены около 4 км наружных канализационных сетей.
Общая сумма муниципального финансирования по данному направлению составила 13 млн. руб., областного - 9,8 млн. руб.
В сфере теплоснабжения в 2014 году проходило переоснащение ряда котельных новым теплообменным и технологическим оборудованием. Финансирование мероприятий составило 2,5 млн. руб.
Собственником тепловых сетей ООО "Новомосковская тепловая компания" в 2014 году в рамках инвестиционной программы был произведен ремонт и замена 7 км ветхих тепловых сетей, а также введена в эксплуатацию котельная в микрорайоне Сокольники.
Реализация муниципальной подпрограммы капитального и текущего ремонта жилищного фонда в 2014 году позволила выполнить работы на 22 объектах, 6 из которых - квартиры детей-сирот. Общий объем финансирования составил 14,4 млн. руб.
Ремонт и содержание дорог. Всего по муниципальной программе в 2014 году было предусмотрено бюджетом и освоено более 140 млн. рублей.
На территории муниципального образования находится более 400 километров автомобильных дорог. В 2014 году на их ремонт было израсходовано 54,6 млн. рублей.
В городе Новомосковске был произведен ремонт дорожного покрытия автомобильных дорог на 28 улицах. Площадь ремонта дорожного покрытия составила более 60 тыс. кв. метров. На территории сельских населенных пунктов был произведен ремонт 11 дорог площадью более 34 тыс. кв. метров.
На содержание, сезонное обслуживание и ямочный ремонт автомобильных дорог в 2014 году было израсходовано около 81 млн. рублей.
В этом году по рекомендации Губернатора Тульской области Владимира Сергеевича Груздева переходим на 3-летние контракты по ремонту дорог, что позволит приступить к реализации наших важнейших проектов - расширению улиц Мира, Пашанина. Общая сумма работ составит около 200 млн. рублей.
Благоустройство. В 2014 году продолжилась работа по комплексному благоустройству придомовых территорий. К ремонту были определены 6 дворовых территорий, охватывающих 8 многоквартирных домов. Выполнены работы по ремонту 14,3 тыс. кв. м дорожного покрытия и 1,5 тыс. кв. м тротуарного покрытия. Общее финансирование составило 16,2 млн. руб. Планируемая сумма на 2015 год - около 40 млн. руб.
Наш город два года активно участвует в проекте по ремонту пешеходной инфраструктуры тротуарной плиткой "Новый город". В 2014 году - 5 тыс. кв. м. В 2015 году запланированы работы на сумму в два раза больше.
В прошлом году закончены работы по асфальтированию кольцевой пешеходной дорожки в Детском парке. Это одна из главных дорожек, которая особо любима жителями нашего города. Кроме этого, проведена большая работа по очистке от ила каскада прудов. Украшением входной группы Детского парка стал подарок Губернатора Владимира Сергеевича Груздева - композиция "Кремль".
В 2014 году разработана концепция благоустройства "взрослого парка". Планируемый объем мероприятий был разбит на этапы, первый из которых завершился в 2014 году. По плану проведены работы по расчистке территории, реконструкции центральных пешеходных тротуаров (кольцевая прогулочная асфальтированная дорожка). Проведен демонтаж старого фонтана, идет строительство нового.
О "Народном бюджете". Жители проявили очень большой интерес к возможностям "Народного бюджета". В 2014 году было подано 80 заявок на общую сумму около 100 млн. рублей. Из 60 прошедших конкурсный отбор проектов на территории МО г. Новомосковск было реализовано 58. К сожалению, 2 проекта из-за нерадивых подрядчиков так и остались нереализованными. Работы по ним будут выполнены в 2015 году.
Хочется отметить, что на сэкономленные в результате проведения аукционов деньги на 26 заявленных объектах удалось выполнить большой объем дополнительных работ, в том числе: отремонтировать водопроводные и отопительные системы, установить новые оконные блоки в подъездах, отремонтировать цоколи и отмостки домов.
Результаты реализации "Народного бюджета-2014" повлияли на решение многих жителей муниципального образования принять участие в проекте в этом году.
В результате в 2015 году в конкурсную комиссию правительства Тульской области от Новомосковска было подано 60 заявок на общую сумму более 90,0 млн. рублей. По итогам конкурса победителями стали 14 проектов: 10 из них касаются благоустройства парков, 1 - ремонта кровли, 1 - капитального ремонта системы холодного водоснабжения, 1 - ремонта фасада и 1 - ремонта асфальтового покрытия придомовой территории. Общая стоимость проектов более 30 млн. рублей, при этом софинансирование жителей и спонсоров - около 10,7 млн. рублей, муниципальная составляющая - 3,1 млн. рублей.
Об экологии. Мы продолжаем поэтапно двигаться в плане контроля атмосферы города. Было проведено большое количество мероприятий на производствах, которые работают здесь. Прежде всего это "Оргсинтез" и "Полипласт".
Недавно нам была передана передвижная экологическая лаборатория. Она приобретена на условиях софинансирования области и муниципалитета благодаря региональной государственной экологической программе, по которой было выделено чуть больше 3 млн. рублей. Пока лаборатория контролирует атмосферу по трем показателям, один из которых нафталин, "мучивший" Новомосковск год назад.
В текущем году мы предполагаем доукомплектовать передвижную лабораторию, и она будет контролировать состояние атмосферы уже по 11 компонентам, в том числе по бензолу и ряду других загрязняющих веществ, которые для Новомосковска являются характерными.
Помимо этой лаборатории, в 2014 году мы приобрели комплектующие для двух дополнительных постов АСК "Атмосфера" и установили их на школе № 23.
В 2015 году будет изменено программное обеспечение еще 4 наших постов АСК "Атмосфера", и с пяти до восьми увеличится количество показателей, по которым они будут брать пробы воздуха.
Как я уже сказал, самая большая часть муниципального бюджета - расходы на социальную сферу. В 2014 году расходы на нее составили 2,3 млрд. рублей.
В систему образования Новомосковска входят 95 муниципальных учреждений образования: 35 школ, 5 учреждений дополнительного образования, 55 детских садов, из которых 3 начали работу в 2014 году.
Это детский сад № 9 на 80 мест, сад № 34 на 180 мест и сад № 29 в поселке Коммунаров на 25 мест. Также в 2014 году открыты корпус детского сада № 50 на 80 мест и 77 мест в действующих садах.
На 1 января этого года детям предоставлены 6277 мест в детских садах, что на 443 больше, чем год назад.
В конце 2014 года за счет средств федерального бюджета в рамках модернизации дошкольного образования приобретено здание детского сада в микрорайоне Залесный.
После проведения в нем ремонта и благоустройства территории родителям детей будут предоставлены 200 мест, из которых 60 - для детей в возрасте до 3 лет и 140 - для детей в возрасте от 3 до 7 лет.
В школах Новомосковска обучаются 12 тысяч детей. Из них в 2013 году во вторую смену обучались 1200. В 2014 году за счет проведения ремонтов помещений удалось снизить число занимающихся во вторую смену до 742 детей.
В 2015 году будут проведены мероприятия по изменению логистики использования кабинетов и их ремонт. И с 1 сентября этого года количество занимающихся во вторую смену будет составлять 485 человек (это 4,1% от общего количества учеников). Средства на эти мероприятия в местном бюджете предусмотрены.
Новомосковск в 2014 году показал высокие результаты ЕГЭ. Все выпускники успешно сдали экзамены. Медали "За особые успехи в учебе" получили 56 ребят, что на 19 больше, чем в 2013 году. Работа по повышению качества подготовки детей продолжается.
Проводятся индивидуальные занятия, групповые психологические тренинги, пробные экзамены - количество которых в этом году увеличено с 6 до 9, в том числе один - по физике.
Пробные экзамены проводятся в условиях, приближенных к реальным - непосредственно на пунктах приема экзаменов с использованием металлодетекторов и видеонаблюдения. В 2014 году 40 ребят стали победителями и призерами регионального этапа олимпиады и один ученик стал победителем всероссийской олимпиады школьников.
В сфере культуры у нас работают 18 учреждений культурно-досугового типа, историко-художественный музей, библиотечная система, 3 детские школы искусств, детская художественная школа и детская музыкальная школа.
В учреждениях культурно-досугового типа на постоянной основе занимаются более 4 тыс. человек. Дополнительное музыкальное и художественное образование получают 1229 детей. Число читателей Новомосковской библиотечной системы составляет 37 тысяч человек и, что отрадно, 10 тысяч из них - это дети в возрасте до 14 лет.
Сотрудники библиотеки продолжают расширять методы привлечения детей к чтению. Работает электронная библиотека, открыт молодежный центр "Свободное пространство".
В 2014 году значительно (почти на 23%) увеличилось число посещений музея. В историко-художественном музее были организованы 36 выставок, из которых 4 - фонды федеральных музеев и частных коллекций. В практику работы музея внедрена форма проведения внеклассных занятий со школьниками, в т.ч. по патриотической тематике. В рамках акции "Музейный марафон" наш музей посетили 500 детей из других районов области.
Физкультура и спорт. У нас работают 6 учреждений спортивно-оздоровительной направленности по 27 видам спорта.
36 тысяч человек занимаются физической культурой и спортом. Учреждениями проведено 149 спортивных мероприятий. Участие в них приняли 20 тысяч человек. Почти 70% из них - дети и молодежь.
Активно развивается спартакиадное движение. Традиционными стали: спартакиада среди школ, спартакиада сельских тружеников, спартакиада учреждений профобразования, Школьная спортивная лига и, конечно же, самая любимая в Новомосковске спартакиада "Возрождение".
В сфере молодежной политики на системной основе проводится работа по повышению уровня правовых знаний молодежи. В 2014 году целый ряд конкурсов завершился проведением Дня молодого избирателя. Масштабные мероприятия прошли в День молодежи.
Продолжена реализация муниципальных профильных программ "Творческий Новомосковск" и "Содружество". Присуждены 10 ежемесячных стипендий детям и 4 гранта творческим коллективам за достигнутые успехи в области культуры и образования.
В каникулы ребята смогли заработать свои первые деньги на созданных для них рабочих местах. Общее количество работавших детей - 457 человек. Ребята занимались уборкой территории и озеленением города, работали в библиотеках.
Летом отдохнули в загородных оздоровительных лагерях 3200 детей, а в целом в 2014 году всеми видами организованного отдыха и оздоровления охвачены более 9 тысяч детей (это почти 72% от всех детей соответствующего возраста).
В 2015 году у нас два юбилея - 70 лет Победы в Великой Отечественной войне и 85 лет Новомосковску.
Работу по подготовке к празднованию 70-летия Великой Победы мы начали уже в мае прошлого года.
В школах были проведены торжественные линейки, посвященные Дню воинской славы, Дню начала контрнаступления советских войск в битве под Москвой, уроки мужества, тематические классные часы, конкурсы. Масштабными стали мероприятия, посвященные Дню неизвестного солдата.
Во всех средних школах проведена работа по созданию Альбомов Памяти. Проведены военно-патриотические игры "Служу Отечеству" и "Зарница" с участием представителей казачества.
В школах организована акция "Письмо ветерану". При посещении ветеранов, вручении им юбилейной медали, на праздничных концертах эти письма ученики передают ветеранам.
7, 8, 9 мая пройдут праздничные концерты. Подготовлено мероприятие "Поезд Победы", на котором ветераны проедут на поезде по станциям Детской железной дороги. На каждой станции их будут встречать дети с концертной программой и поздравлениями.
Традиционное праздничное шествие по улицам города пройдет с организацией "живого коридора". В колонне будут организованы шеренги детей с акцией "Бессмертный полк".
Также на центральной улице Новомосковска мы готовим масштабную акцию, к реализации которой подключены сейчас все детские и общественные организации. Она носит название "Синий платочек". В ходе акции каждый участник на синем платке напишет имя и даты жизни членов своей семьи, участвовавших в Великой Отечественной войне.
В ноябре 2014 года проведено обследование мест воинских захоронений. На их ремонт и благоустройство из местного бюджета выделено 1 млн. 400 тысяч рублей.
В этой работе принимают активное участие наши предприятия. В конце января мы провели встречу с руководителями и расширили перечень закрепленных за данными объектами шефов.
По четырем объектам по совместной инициативе было принято решение провести серьезную реконструкцию. Это - Стена Героев Советского Союза. Конструкция стены изменилась: в монолитную стену вмонтированы металлические таблички с рубиновой подсветкой изнутри и добавлены новые таблички с именами героев.
Ведутся работы по памятнику "Солдат, уходящий в вечность". Он установлен на месте вокзала, с которого сталиногорцы уходили на фронт. Также полностью реконструируются еще два памятных комплекса: в Шишлово и в деревне Ольховец.
К 1 мая все работы по приведению памятников и мест захоронения в порядок будут завершены.
Что касается комплекса в деревне Шишлово, то там были проведены работы по поднятию останков погибших защитников Сталиногорска. Обнаружены останки 22 погибших. Сейчас проводим работы по изготовлению памятной плиты, устройству места захоронения. Перезахоронение запланировано на 7 мая этого года.
Военно-патриотическими мероприятиями охвачены все дети и молодежь Новомосковска. А это 40 тысяч человек. Общая сумма средств на проведение юбилейных мероприятий составляет более 5 млн. рублей.
85-летие Новомосковска - важное событие для города. Новомосковск - город трудовой славы и не раз доказывал свое большое значение для области и страны. Сейчас мы ведем подготовку к юбилею. Уверены, что и 70-летие Великой Победы, и юбилей города пройдут, как и все, что делается в Новомосковске, на достойном уровне.
В заключение хочу сказать, что в результате совместных усилий новомосковцев и поддержке Губернатора Тульской области Владимира Сергеевича Груздева у нас успешно развиваются инфраструктура и социальная сфера: здравоохранение и образование, культура и спорт.
Мы увеличили масштабы ремонта дорог, жилого фонда, социальных объектов. Благоустраиваем наши парки, бульвары, дворы.
2015 год будет непростым, но все общими усилиями мы справимся с поставленными задачами и реализуем все наши планы!
Хочу поблагодарить депутатов и жителей за активную жизненную позицию и посильный вклад, который вы вносите в развитие нашего города. Ваши помощь и поддержка очень важны для нас, а ваша оценка является главным стимулом и главным ориентиром в нашей работе.
Спасибо. Будем работать вместе на благо родного Новомосковска!


------------------------------------------------------------------